Пвр иу 2020

Содержание

Реформа ФСИН в 2020 году: какие ждать изменения

Пвр иу 2020

На правительственном уровне более 10 лет назад думали об изменениях в механизме исполнения наказаний, куда входит и то, в каких условиях содержатся осужденные, какие условия работы созданы сотрудникам.

Предрекали, что реформа ФСИН в 2020 году успешно завершится, несмотря на то, что преобразования потребуют больших финансовых влияний в отрасль судопроизводства.

Какие шаги были предприняты в этом направлении, есть ли положительные сдвиги.

По законодательству, следить за режимом труда и за тем, в каких условиях находятся заключенные, есть ли соответствующий медицинский уход, должно самостоятельное ведомство – на Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН). Сотрудники следят за комфортностью проживания российских граждан в специальных учреждениях, обвиняемых в совершении неправомочных действий, направленных как против простых обывателей, так и против государства.

pixabay.com

Соблюдены ли нормы содержания заключенных

На прошедшем в феврале 2019 года заседании Совета по правам человека постановили: создать подобающие условия содержания для подозреваемых и обвиняемых.

Помещения, где они находятся, должны соответствовать санитарным нормам по площади.

Было отмечено правозащитниками и администрацией исправительных учреждений, что в тюремных камерах недостаточно свободного пространства – помещения переполнены.

По нормам, на одного человека должно приходиться 4 кв. м. К тому же в отопительный сезон температура воздуха поддерживается на уровне +18, а освещение: от рассвета и до наступления темноты. Из-за переполняемости приходится содержать совместно впервые попавших в тюрьму и опасных рецидивистов.

Между «новичками» и неоднократно лишенных свободы гражданами затевается конфликтная ситуация, возникает опасение за жизнь и здоровье каждого, растет недовольство осужденных. Хорошо, если муниципалитет, на территории которого находится исправительное учреждение, или руководство колоний собственными силами стараются поддержать заключенных.

Но пока реформа, в которой планировалось реорганизация всей системы, улучшение содержания людей, преступивших закон, не претерпевает значительных изменений.

Планируется ли изменить жесткие условия пребывания в тюрьме

pixabay.com

Идей по снижению жестких условий «отсидки» немало. Известно, что провинившихся или не выполняющих предписания режима в тюрьмах отправляют в штрафной изолятор.

В ШИЗО могут очутиться те, кто отказывается выполнять предписания, правила внутреннего распорядка.

Рекомендовано следующее: не заставить человека что-то выполнить, а подготовить его к тому, чтобы он не хотел совершать нечто недозволенное.

Следуя официальному предписанию, чтобы не было повторного непослушания и в качестве меры поощрения, необходимо:

  • Не препятствовать заключенным заходить на онлайн-сайты, разрешенных администрацией исправительного учреждения. Осужденный сможет в течение часа, не покидая камеры, пользоваться Интернетом.
  • Для стимуляции хорошего поведения и оптимизации условий для связи с родными разрешить общение с близкими по Скайпу, WhatsApp и др. технологическим мессенджерам. К 2020 году процедура должна стать стандартной, т.к. не является финансово затратной.
  • Сделать доступной связь по мобильному телефону, но под контролем.
  • Перевод нынешних исправительно-трудовых учреждений и тюрем на стандарт по европейским меркам. В камере должны находиться до 6 человек, передвижение по зоне свободное, запирание дверей осуществлять только в ночное время.

Таковы намерения по исправлению поведения граждан, чтобы у них не было желания оказываться за решеткой.

цель – выработать у людей желание исправиться

В 2018 года поступило предложение по организации особого учета дней по заключению граждан, находящихся в принудительной изоляции. Вместо одного месяца учитывать 40 дней.

Такая тарификация коснется тех, кто выказывает стремление встать на путь исправления и быть законопослушным.

Следует поощрять стремление учиться, участие в организационных общественных мероприятиях, устроенных тюремной администрацией, за проявленные успехи на производстве и т.п.

Если осужденный борется с вредными привычками, теряет тягу к курению, пристрастию к алкоголю, наркозависимости, он тоже включается в список поощряемых. По нововведению планировалось уменьшить срок тяжелобольным и инвалидам. За примерное поведение можно смягчить вид наказания – из спецучреждения отправить в колонию-поселения.

Точка зрения населения по поводу реформы

Реформа ФСИН требует изменений. Это понимают даже те, кто не имеет родственников или знакомых среди заключенных. Из разговоров среди населения и через СМИ просачиваются сведения о недостойном содержании провинившихся в некоторых тюрьмах и колониях.

Да, должны быть созданы нормальные условия для граждан, преступивших закон.

Но через интернет-сообщества высказывается мнение, что европеизированные камеры позволят бомжующим лицам постоянно преступать черту дозволенного.

Это обусловлено тем, что они здесь будут получать приличное питание с овощами и фруктами, Интернет, слишком просторные камеры, сменное белье… Такое не могут себе позволить на «свободе» асоциальные личности.

Человек недостойного поведения будет рад вернуться в тюрьму, особенно если совершил небольшой проступок – что-то укравший, совершивший угон транспорта. Кормежка, свет, вода, тепло идет за счет законопослушных налогоплательщиков.

Осужденные за «легкие» преступления живут в тюрьме, питаются, ночуют, живут на всем готовом, притом не прилагая ни малейших усилий к обустройству своего быта.

Так и существуют, «с радостью» возвращаясь в «места не столь отдаленные», проводят там время, не заработав ни копейки на воле, о социальную пенсию получат наравне со всеми.

Другое дело, если заключенные под стражу будут находиться на самообеспечении.

Тогда нужно построить производственные базы, и пусть наказанные отрабатывают посильным трудом свое содержание, оплачивают из своего кармана и пропитание, и отопление, и электроэнергию, другие коммунальные издержки. В Сети бытует мнение, чтобы оступившийся человек в дальнейшем, уже на «воле», отрабатывал свое пребывание в колонии.

Когда наступит срок окончания реформы?

pixabay.com

На правительственном уровне было решено, что реформированную структуру исполнения наказаний следует завершить в 2020. Необходимо успеть к этому году закончить все нововведения:

  • перепрофилировать уже созданные колонии;
  • возводить корпуса новых тюрем;
  • учреждения для малолетних оступившихся переделать в воспитательные организации.

Получилось только часть колоний переделать в тюрьмы, но до европейского уровня они совсем не дотягивают. Что мешает претворить в жизнь задуманное? Все упирается в финансы. По подсчетам специалистов, для преобразования учреждений закрытого типа потребуется выложить 1,8 трлн российских рублей. В бюджете таких средств нет.

Осуществление реформы «заморозили» на неопределенное время, а потом решили создать новый проект по усовершенствованию системы исполнения наказаний. С 2011 должна была реализовываться полноценная реформа.

Да и большой объем неучтенных рабочих моментов в процессе модернизации тормозит преобразование колоний и тюрем.

Также нельзя игнорировать интересы задействованных в этой сферы служащих, которые касаются оплаты и безопасности труда.

Ни работникам, ни осужденным сведения о продолжении реформы неизвестны. Переломить ситуацию в одночасье не удалось.

Есть ли надежда на повышение зарплаты сотрудникам

В июле этого года руководители системы исполнения наказаний обратились к Минфину с вопросом о поднятии окладов сотрудникам низшего и среднего звена.

Зарплата каждого из них складывается из различных составляющих: оклад от занимаемой должности, звания, повышающий коэффициент. Уполномоченные служащие работают в СИЗО, колониях и др. местах лишения свободы.

К сотрудникам, трудящимся в сфере исполнения наказания, относятся и граждане:

  • работающие педагогами, психологами в тюрьмах;
  • врачи, медицинские специалисты, трудящиеся в профилакториях, больницах, лечебных пунктах.

Все они непосредственно контактируют с асоциальными личностями, и вправе претендовать на достойную оплату нелегкого труда, т.е. на повышение денежного довольствия. На сегодняшний момент работники за свою, порой, небезопасную деятельность имеют заработную плату до 30% ниже, чем те, кто служит в правоохранительных органах.

Их скромная оплата труда по усредненному значению ставки составляет до 23 тысяч национальной валюты РФ. Это намного меньше, чем получают сотрудники, состоящие на аналогичных должностях в МВД. Некоторые предпочитают перевестись на работу в полицию.

Как следствие, отдел исполнения наказаний не досчитывает опытных кадров, вакантные места постоянно открыты.

Стоит ли кадровикам ФСИНа надеяться на повышение зарплаты в 2020 году в нашей стране? Так как они относятся к бюджетникам, поэтому казначейство Министра должно выполнять обязательства по их обеспечению.

Увеличение оплаты труда службы исполнения наказаний

pixabay.com

Поднятие жалований, как и у других бюджетников, будет соответствовать армейским выплатам.

За счет чего планируется осуществить задуманное? Если урежут довольствие высокопоставленным бюджетникам, тогда и прибыль у простых членов охранных подразделений возрастет.

По утвержденному бюджету для удовлетворения нужд сотрудников уголовно-исполнительной сферы из госказны к 2020 году выделят чуть более 10 миллиардов рублей.

Обещано, что в октябре 2019 года очередная прибавка будет в размере 4,3%, в 2020-м процент составит 3,8, а в следующей повысится до четырех. Таким образом, госслужащие смогут получать около 24 тыс. рублей.

Кроме этих индексаций сотрудники ФСИНа и пенсионеры не получили никакого повышения. Это позволило лишь компенсировать уровень инфляции, но не улучшило материальное благосостояние работников, т.е.

фактического повышения зарплаты не произошло.

Кроме накладной доли к прибавкам можно отнести:

  • Доплату за съем наемного жилья.
  • Ежегодную материальную помощь.
  • Социальную выплату на застройку жилой площади.
  • Получение вещевого имущества. Но это, скорее, идет не на благо служащих, а для того, чтобы представители ведомства имели единую форму. Выдача двух комплектов производится на регулярной основе в зависимости от сезона: летняя форма выдается с 1 по 30 апреля, зимняя – с 1 октября по 1 ноября.
  • Льготная пенсия.
  • Компенсируется проезд во время отпуска.
  • Помощь при переезде на другое место службы.

Реформа ФСИН России в 2020 году в плане дохода служащих по полной программе реализована не будет. На сегодняшний момент власти проведут лишь небольшую индексацию.

Оригинал статьи: https://bankiclub.ru/novosti/reforma-fsin-v-2020-godu-kakie-zhdat-izmeneniya/

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b9ba35cc3cbc000ab140b83/reforma-fsin-v-2020-godu-kakie-jdat-izmeneniia-5da6cd6e92414d00aeffbd20

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений

Пвр иу 2020

Современные правила распорядка российских тюрем и иных типов исправительных учреждений были утверждены в 1997 году вместе с принятием нынешнего Уголовно-исправительного кодекса РФ.

На протяжении последовавших тринадцати лет в эти правила вносили совсем немного изменений. Все они были связаны с улучшением ряда бытовых условий содержания заключённых, а также с обеспечением их права на свободу вероисповедания.

Основное содержание правил не меняется со временем. Считается, что оно полностью соответствует реальным условиям и необходимости контроля над заключёнными. В этой статье рассмотрим эти правила подробно.

Общие правила содержания заключённых

Российское законодательство устанавливает ряд общих требований к работе с заключёнными и критериев, на которых должна быть построена эта работа. К таковым относятся:

  • Обеспечение законности и обоснованности нахождения человека под стражей.
  • Создание достойных условий нахождения под стражей.
  • Медицинское обеспечение обвиняемых и осуждённых в соответствии с определёнными стандартами.
  • Создание условия для трудовой, образовательной и иной развивающей деятельности заключённых.
  • Проведение работы по жалобам заключённых.

Нюансы в реализации этих правил на практике предусмотрены, с учётом специфики исправительных учреждений:

  • Для содержания мужчин.
  • Женских ИК.
  • Колоний для малолетних преступников.

Особые условия должны быть созданы для беременных женщин и женщин с детьми до трёх лет, а также для больных заключённых.

Предметы первой необходимости

Правилами распорядка регламентируется также перечень вещей, которыми могут владеть заключённые тюрем и колоний. В 2020-м году был внесён ряд поправок, расширивший список таких вещей. В основной перечень входит:

  • Одежда установленного образца, а также спортивный костюм для мужчин и халат для заключённых женщин.
  • Продукты питания, которые долго хранятся и не требуют дополнительного приготовления. В них не должно содержаться алкоголя и тонизирующих веществ.
  • Сигареты и спички.
  • Бельё не более четырёх комплектов.
  • Носки. Для женщин дополнительно разрешено иметь чулки или колготки.
  • Перчатки или варежки.
  • Носовые платки.
  • Тапки.
  • Косметика и принадлежности для личной гигиены.
  • Туалетные принадлежности.
  • Одноразовые бритвенные станки или электрические бритвы и небольшое зеркало.
  • Медицинские средства по разрешению врача. Обычно разрешение выдают на костыли, протезы и иные устройства, без которых заключённый не может передвигаться. Лекарства назначает врач ИК и только этот перечень может храниться у заключённого.
  • Кипятильник.
  • Ручки, карандаши и тетради.
  • Культовые предметы, связанные с вероисповеданием осуждённых.
  • Книги, газеты и журналы.

В ИК и тюрьмах регулярно проходят обыски и проверки, с целью поиска запрещённых предметов. Особое внимание уделяется поиску алкоголя, наркотиков и вещей, которые могут быть использованы в качестве оружия. Также в ИК запрещено хранить наличные деньги. Разрешены деньги на счёте заключённого, с помощью которых он может совершать покупки в тюремном магазине.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Особенности внутреннего распорядка следственных изоляторов и других исправительных учреждений

Разные типы исправительных учреждений имеют свои нюансы распорядка и ограничений, установленных для заключённых. В СИЗО условия по ряду параметров жёстче, чем в ИК.

Только в 2015 году в следственных изоляторах России был изменён перечень разрешённых к использованию вещей. Находящимся под следствием арестантам разрешили иметь ряд предметов, запрещённых до того времени.

Изменения коснулись средств гигиены, одежды, продуктов питания. С 2015 года эти предметы стало можно получать в посылках и передачах от родственников.

Также эти предметы появились в магазинах СИЗО, что дало возможность заключённых покупать их с разрешения администрации.

Дополнительно к этому изменения произошли и в порядке проверки посылок и передач. Некоторые возможности проверки были ограничены. Упор был сделан на проверку с помощью технических средств, а разрезать упаковку или сами продукты разрешено только, если при основной проверке внутри продуктов были выявлены посторонние предметы.

Основанием для формирования внутренних правил конкретных исправительных учреждений является приказ МВД №205. В нём указаны права заключённых и основные требования к условиям содержания в СИЗО.

В приказе также установлены ограничения на контакты заключённых между собой и границы их взаимоотношений с сотрудниками администрации СИЗО.

Регулярные проверки камер и личных вещей арестантов определены внутренними уставами исправительных учреждений. Кроме этого раз в месяц они должны проводить дополнительную проверку. Это правило содержится в вышеназванном приказе.

Практика применения правил распорядка

Несмотря на жёсткую регламентацию всех аспектов быта заключённых, их прав и обязанностей, а также обязанностей и прав сотрудников администрации по отношению к заключённым, практика российских тюрем не всегда соответствует установленным законом нормам.

Существует множество свидетельств заключённых о том, что их права нередко нарушаются. Досмотры могут не соответствовать регламенту, установленному должностными инструкциями для надзирателей.

Также и касательно передачи продуктов и личных вещей в различных ИК действуют свои порядки.

Встречаются случаи торговли запрещёнными предметами на территории исправительных учреждений, иногда в этом замешаны и сотрудники администрации колонии.

Источник: https://ruadvocate.ru/sizo/pravila-vnutrennego-rasporyadka-ispravitelnyx-uchrezhdenij/

В 2020 году вступят в силу изменения в уголовно-исполнительной системе – пульс хакасии

Пвр иу 2020

В связи со складывающейся судебной практикой и прогнозируемым увеличением численности осужденных к принудительным работам, а также достигнутым лимитам наполнения осужденных Госдума приняла проект федерального закона № 413712-7 «О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс РФ». Старший инспектор ГКИН УФСИН России по Республике Хакасия капитан внутренней службы Е.А. Бянкина рассказала, в чем заключаются изменения, вступающие в силу с 01.01.2020.

Процесс реформирования, происходящий в уголовно-исполнительной системе, призван повысить эффективность ее функционирования, приблизить деятельность учреждений и органов, исполняющих наказания, к уровню европейских стандартов и потребностей общественного развития.

В этой связи особую актуальность приобретает реализацияпринятого в декабре 2011 года Федерального закона 420-ФЗ «О внесении измененийв Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные актыРоссийской Федерации», которым предусмотрено введение с 1 января 2013 годанового вида уголовного наказания – принудительные работы.

Применение данного вида уголовного наказания в непростыхсоциально-экономических условиях, складывающихся в стране, как альтернативылишению свободы в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК РФ, засовершение преступления небольшой или средней тяжести позволит более гибко реализовыватьуголовно-исполнительную политику государства, предоставит, лицам, преступившимзакон, возможность не только претерпевать негативные последствия отсовершенного деяния, но и своим трудом принести пользу государству.

Осужденные к принудительным работам отбывают наказание вспециальных учреждениях (ч.1 ст.60.1 УИК РФ) – исправительных центрах (далее –ИЦ) или участках, функционирующих как исправительный центр (далее – УФИЦ),которые создаются в уголовно-исполнительной системе, не менее одного в пределахтерритории субъекта Российской Федерации.

В исправительных центрах отбывают наказание лица, осужденныеза совершение преступления небольшой или средней тяжести, либо за совершениетяжкого преступления впервые на срок от двух месяцев до пяти лет.

Главной целью данного наказания является исправление иресоциализация осужденных через привлечение к труду, что позволяет осужденномуобеспечивать себя, а также возмещать вред, причиненный преступлением государствуи потерпевшим лицам, возместить затраты исправительных центров накоммунально-бытовое обслуживание, получить навыки и умения, которые он можетреализовать после отбытия наказания.

Отбывающие наказание направляются на те работы, которыеопределены администрацией организации, где они трудятся, с учетом возраста,пола и, по возможности, специальности.

Часть зарплаты осужденного, а именно от 5 до 20%, будетудерживаться в пользу государства. Точный размер выплат в пользу государствабудет определяться судом. Кроме того, из зарплаты будут удерживаться взыскания,назначенные судом, например ущерб потерпевшим. И еще осужденные должны будутотдавать часть денег за проживание в общежитии. Кроме того, они будут самипокупать себе еду и одежду.

У осужденных будет право на оплачиваемый отпуск 18 рабочихдней после первых шести месяцев работы. Проводить этот отпуск за пределамиисправительного центра разрешается только осужденным к принудительным работам,не имеющим взысканий.

Для осужденных есть лишь несколько ограничений: они несмогут самостоятельно выбирать работу, уволиться или поменять работу, безразрешения администрации покинуть исправительный центр.

Они будут жить вобщежитиях, а после отбытия одной трети срока наказания, если не было никакихнарушений, осужденному может быть разрешено проживать за пределами центра ссемьей, но в пределах муниципального образования, где находится исправительныйцентр.

Хоть в исправительном центре и не будет такой охраны, как висправительной колонии, покидать территорию центра в ночное или нерабочеевремя, в выходные дни он может лишь с разрешения администрации центра, а еслион получил право проживать вне пределов центра, он обязан отмечаться четырераза в месяц.

Кроме того, Министерством юстиции разработаны подробные правилавнутреннего распорядка исправительных центров. Там есть и перечень предметов,которые запрещено хранить отбывающему этот вид наказания, в том численаркотические вещества, все виды алкоголя и другое. Сотрудники вправе будутпроводить досмотр вещей осужденного.

Осужденные проживают и постоянно находятся в исправительныхцентрах. Если таковых нет в месте проживания осужденного гражданина, онинаправляются за счет государства в другой субъект РФ.

При направлении осужденных к наказанию в виде принудительныхработ в исправительные центры, расположенных на территории другого субъектаРоссийской Федерации, возникнет ряд проблем:

– направление осужденных в исправительные центры,расположенных на территории другого субъекта РФ, исключает сохранение социальнополезных связей и отношений, стимулирующих процесс исправления осужденного.Кроме того, место расположения исправительного центра влияет на осуществлениеправа осужденного на свидания.

Чем дальше от прежнего местожительства отбываетнаказание осужденный к принудительным работам, тем реже к нему могут приезжатьблизкие родственники.

В последнем случае возможность ресоциализации значительноснижается, и как следствие, неприбытие осужденного к месту отбывания наказанияв установленный в предписании срок либо уклонение осужденного от отбываниянаказания, влечет за собой объявление осужденного в федеральный розыск;

– при назначении наказания в виде принудительных работ в порядке ст.

80 УК РФ либо назначение наказания лицу, находящемуся на момент вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (код конвоем), что влечет за собой дополнительную нагрузку на Федеральный бюджет. Лимит бюджетных обязательств уже определен на текущий год и выделение средств на указанные нужды не предусмотрены;

– при отсутствии у осужденного к принудительным работамдокументов, удостоверяющих личность, усложняется задача его направления висправительный центр другого региона, что приводит к несвоевременномупривлечению к отбыванию наказания (трудоустройству);

На основании п.1.4 Протокола оперативного совещания СоветаБезопасности РФ от 09.05.2019 «О принятии комплекса мер направленных нарасширение в субъектах РФ сети исправительных центров для обеспеченияуголовного наказания в виде принудительных работ деятельность по расширениюсистемы исправительных центров продолжается.

В рамках мероприятий по организации исполнения наказания ввиде принудительных работ на территории Российской Федерации создана системаисправительных центров в 57 субъектах Российской Федерации, состоящая из 14исправительных центров и 43 участков исправительных учреждений, функционирующихкак исправительные центры.

В настоящее время на территории Республики Хакасияпланируется создание УФИЦ на базе УКП ФКУ ИК-33 и ФКУ КП-31 УФСИН России поРеспублике Хакасия.

В связи со складывающейся судебной практикой ипрогнозируемым увеличением численности осужденных к принудительным работам, атакже достигнутым лимитам наполнения осужденных в ИЦ (УФИЦ) в СибирскомФедеральном округе, а также в Уральском, Дальневосточном, Центральном округах,09.07.2019 Государственной Думой Российской Федерального Собрания РоссийскойФедерации принят проект федерального закона № 413712-7 «О внесении изменений вУголовно-исполнительный кодекс РФ».

В целях расширения возможности привлечения к труду осужденных к принудительным работам указанным законопроектом предлагается закрепить возможность создания участков исправительных центров, расположенных вне исправительных центров, но в пределах субъектов Российской Федерации, на территории которых они находятся. Указанные участки будут создаваться на базе имущества, представляемого в безвозмездное пользование организациями, использующими труд осужденных.

Положения законопроекта вступят в силу с 1 января 2020 года.

Источник: https://pulse19.ru/26265-v-2020-godu-vstupjat-v-silu-izmenenija-v-ugolovno-ispolnitelnoj-sisteme/

Изменения в пвр иу в 2020

Пвр иу 2020

Разрезать их, вытаскивать из упаковок и подвергать другим проверкам можно только в случае если предварительные технологические проверки, теперь установленные в качестве главного метода контроля, указывают на наличие запрещенных к передаче предметов внутри продуктов питания или других вещей.

  • полноценное обеспечение законности и всесторонней обоснованности заключения и содержания под стражей;
  • обеспечение достойных условий содержания под стражей;
  • полноценное медицинское обеспечение как обвиняемых и подозреваемых, так и заключенных разных категорий исправительных учреждений;
  • обеспечение привлечения заключенных к труду, рабочей деятельности разного вида и саморазвитию;
  • работа с поступающими жалобами, просьбами и другими обращениями заключенных.

Новые правила внутреннего распорядка исправительных учреждений ПВР ИУ 2020 года

  • Право на помывку у заключенных теперь имеется дважды в неделю.
  • Время на проверку писем заключенных цензурой строго ограничено тремя днями для писем на русском языке и семи днями — для писем на иностранных языках. Прежде подобного ограничения не было, и цензура могла ссылаться на свою занятость, не выпуская письма в течение недель и месяцев.
  • Если заключенный направляет письмо с жалобой, предложением и т.п. правозащитникам или органам надзора, то в том случае, когда на его счету нет для этого денег, оплатить отправку письма обязана колония из своих средств.
  • В течение трёх дней после того, как на лицевой счет осужденного поступают денежные средства, он должен быть об этом уведомлен. Прежде такой нормы не было в принципе.
  • Появилось уточнение того, при каких погодных условиях проверки проходят в помещениях.
  • Указано на то, что заставлять заключенных при передвижении группой ходить строевым шагом нельзя.
  • Администрация колонии теперь обязана совершать ежедневные обходы с тем, чтобы принимать возможные жалобы, предложения и т.д. Это относится не только к заключенным, что находятся в камерах, но и тем, кто находится в ШИЗО и прочих местах.
  • К числу тех, кого заключенный может вызвать на свидание, добавлены священнослужители.
  • Для тех, кто находится в штрафном изоляторе, введено разрешение иметь при себе кружку в течение всего дня, а не только во время приема пищи.
  • Тем, кто отбывает наказание в облегченных условиях (то есть, не опасен для общества), за полгода до окончания срока можно устроиться на работу вне стен колонии, и администрация должна отпускать человека на такую работу.
  • Заключенным разрешили носить карманные или наручные часы.
  • Перечень платных услуг, которые доступны заключенным, расширен. Например, он может вызвать с воли платного врача для консультации или лечения.
  • Заключенные-женщины, дети которых находятся при них в колонии (это допускается до достижения ребенком трех лет) могут ходить в гражданской одежде вместо тюремной робы.
  • Правила ограничивают двумя часами в неделю бесплатную работу заключенного на благо колонии.

Нахождение в тюрьме или колонии — наказание для тех, кто совершил преступление, но наказание не должно быть излишне жестоким и не должно лишать человека его человеческого достоинства, а его существование в местах отбывания этого наказания не должно превращаться в сплошные унижения.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений ПВР ИУ с 7 января 2020 года значительно изменились, стали ли они лучше или хуже — не могут определиться даже защитники прав заключенных.

Рекомендуем прочесть:  Какие дома обслуживает управляющая компания

Приказ Министерства юстиции РФ от 16 декабря 2020 г

102. Посылки, передачи и бандероли осужденным, содержащимся в штрафных изоляторах, вручаются после отбытия меры взыскания.

Администрация ИУ обеспечивает сохранность вложений посылок, передач и бандеролей, однако при естественной порче этих вложений в силу длительного хранения ответственности не несет.

В данных случаях выдача продуктов питания из длительно хранящихся посылок или передач производится под контролем медицинского работника.

52. Запрещенные предметы, вещества и продукты питания, изъятые у осужденных, передаются на склад для хранения либо уничтожаются по постановлению начальника ИУ либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт с ознакомлением осужденного под роспись.

Такое же решение принимается и в отношении продуктов питания, полученных в неустановленном порядке.

При переводе осужденных в другое ИУ изъятые у них запрещенные вещи, хранящиеся на складе ИУ, по заявлению осужденных пересылаются по почте посылкой их родственникам за счет собственных средств осужденных, а при отсутствии денежных средств на лицевых счетах осужденных — пересылаются на хранение по месту их нового содержания за счет средств федерального бюджета.

Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений (с изменениями на 28 декабря 2020 года) (редакция, действующая с 6 февраля 2020 года)

19. Топографические карты, компасы, литература и обучающие видеофильмы по топографии, служебному собаководству, единоборствам, подготовке бойцов специальных подразделений, горной подготовке и паркуру, устройству оружия, изготовлению взрывчатых, ядовитых, отравляющих, наркотических и сильнодействующих веществ.

106. Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в ИУ организуются магазины (интернет-магазины), работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней.

Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету.

Осужденным, содержащимся в колониях-поселениях, разрешается приобретать продукты питания, вещи и предметы первой необходимости за наличный расчет.

Приказ Минюста РФ от 3 ноября 2005 г

В целях приведения ведомственной нормативной правовой базы в соответствие с Федеральным законом от 29 июня 2004 г.

N 58-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления», Указами Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и от 13 октября 2004 г. N 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» приказываю:

Установлен Перечень работ и должностей, на которых запрещается использование осужденных, Перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать. Разработан Примерный распорядок дня осужденных, образцы и описания нагрудных и нарукавных знаков для осужденных, прикроватных табличек, а также подготовлены ряд форм документов, необходимых для деятельности исправительных учреждений.

Удо в 2020 году: изменения в уголовном законодательстве

Обратите внимание! Это основной, но далеко не полный список документов, которые могут понадобиться при подаче ходатайства. В зависимости от вашей ситуации, вы можете приложить любые документы, которые способны положительно повлиять на принятие решения об УДО.

Право на подачу ходатайства об условно-досрочном освобождении появляется у осужденного не ранее отбытия 6 месяцев срока наказания, но при этом существуют и дополнительные требования. При подготовке ходатайства об УДО в 2020 году следует помнить, что срок его подачи также зависит от тяжести совершенного преступления:

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений

В определенном порядке предметы из обновленного перечня допускается покупать в киосках на территории изоляторов через администрацию. Также согласно данному приказу были снижены критерии проверки передаваемых в посылках пищевых продуктов и прочих предметов.

Теперь резать, доставать из тары или упаковки и проверять прочими способами допускается только в ситуациях, когда предварительные методы проверки, используемые в роли ключевого способа контроля, показали присутствие в посылках категорически недопустимых предметов к передаче осужденным.

Процедуры и нормы внутреннего распорядка следственных изоляторов претерпели правки и корректировки немного позднее, чем остальные учреждения исправительной категории.

В 2020 году был введен в действие приказ, согласно которому был существенно расширен перечень разрешенных для применения заключенными и осужденными гражданами вещей первой необходимости, предметов одежды, пищевых продуктов, которые допускаются в передачах от родственников и которые можно хранить у себя.

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (утв

68. Разрешение на свидание дается начальником исправительного учреждения или лицом, его замещающим *(6) , по заявлению осужденного либо лица, прибывшего к нему на свидание.

При отказе в предоставлении свидания на заявлении желающего встретиться с осужденным делается пометка о причинах отказа.

Документами, удостоверяющими личность прибывшего на свидание, а также их родственные связи с осужденными, являются: паспорт, военный билет, удостоверение личности, свидетельство о рождении, свидетельство о браке, документы органов опеки и попечительства.

93. Вскрытие и досмотр содержимого посылок, передач или бандеролей производятся сотрудниками ИУ в присутствии адресатов. Обнаруженные запрещенные вещи изымаются и по ним принимается решение в соответствии с главой XI настоящих Правил. Содержащиеся в передачах запрещенные вещи возвращаются передающему их лицу с указанием причин возврата.

Приказ Минюста России от N 295 (ред

Осужденные инвалиды могут иметь при себе технические средства реабилитации, в том числе при водворении в ШИЗО, переводе в ПКТ, ЕПКТ, одиночные камеры. Вес технических средств реабилитации не входит в общий вес вещей и предметов, которые могут иметь при себе осужденные.

173. После рассмотрения заявления осужденного на предоставление права передвижения без конвоя за пределами ИУ, а также освобождения из-под стражи под надзор администрации ИУ комиссией администрации ИУ заявление вместе с характеризующими материалами направляется в территориальный орган ФСИН России для проверки и согласования.

Право осужденных на юрпомощь — предложения поправок в ПВР ИУ

Отдельно указал бы на конфиденциальность свиданий не только с адвокатами, но и с иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи (хотя, наверное, это не пройдет, т.к. ч. 4 ст. 89 говорит только об адвокатах). Во всяком случае это надо указать применительно к защитникам, т.к. это следует из полномочий защитника (ст.

53 УПК РФ), а также применительно к лицам, намеревающимся оказывать юридическую помощь по вопросам ненадлежащих условий содержания и иных незаконных действий администрации (тут понятно — когда представитель администрации присутствует на беседе о незаконных действиях администрации, об алгоритме оспаривания этих действий — это будет не юр.

помощь, а профанация таковой).

Я бы в указал, что «осужденные вправе пользоваться юридической помощью адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание юридической помощью (нотариусы, представители организаций, предоставляющих юридические услуги и оказывающие юридическую помощь, включая помощь по защите прав и свобод человека и гражданина, лица, допущенные в качестве защитников в порядке части 2 статьи 49 Уголовно-процессуального кодекса РФ, представители осужденного в Европейском суде по правам человека, в том числе лица, намеревающиеся оформить у осужденного доверенность на его представительство в Европейском Суде по правам человека, представили осужденного по доверенностям гражданско-правового и гражданско-процессуального характера, другие лица, имеющие право на оказание юридической помощи)».

Источник: https://gojurist.ru/konsultatsii/izmeneniya-v-pvr-iu-v-2018

Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений в 2020 году

Пвр иу 2020

Моя подруга недавно рассказывала мне о своей соседке, которая недавно вышла из женской колонии. Там она провела около 5 лет.

Благодаря ей, мы узнали много нового о том, в каких условиях приходится отбывать наказание осужденным. В зависимости от типа колонии, могут быть установлены различные режимы и правила распорядка.

Но все они должны быть регламентированы и соответствовать УПК. И в этой статье мы поговорим с вами об этом более подробно.

Что это такое

Введены новые правила были еще в 1997 году. И распространяются они на все исправительные колонии и аналогичные инстанции, где содержатся осужденные или ожидающие приговор граждане. В данные правила периодически вносятся изменения и корректировки. Но этот документ до сих пор продолжает действовать все это время.

С развитием технологий и иных укладов общественной жизни все корректировки и дополнения вносятся с целью улучшения условий пребывания заключенных.

Они получают новые возможности, которые должны давать им больше шансов для развития своего внутреннего мира. Но на практике все складывается далеко не так.

Потому что государство не всегда обеспечивает достаточный контроль над правильной реализацией законодательства.

ПВР распространяется в различных типах колоний, тюрьмах, а также в медицинских учреждениях, где содержатся заключенные. Их применение распространяется на профилактические изоляторы, где применяются исправительные меры.

ПВР распространяются на:

  • осужденных и ожидающих свой приговор людей, которые находятся в перечисленных заведениях перед рассмотрением дела или для его пересмотра;
  • преступников, по которым уже вступил приговор в законное действие и которые ожидают перевод в основное место отбывания наказания;
  • осужденных, которые направляются и транспортируются в основное место заключения;
  • люди, пребывающие в колонии, являющейся основным местом отбывания наказания;
  • заключенные, получившие срок более полугода, но продолжающие оставаться в СИЗО;
  • осужденные, для которых уже вступило наказание в действие, но они вынуждены продолжать находиться в СИЗО для участия в следственных мероприятиях или для участия в качестве свидетелей.

То есть эти правила распространяются на всех, кто был приговорен судом к получению временной досудебной меры пресечения в качестве заключения, а также после вынесения обвинительного приговора.

Основное содержание правил

Данные правила рассматривают следующие вопросы:

  • установленные обязательства и права заключенных;
  • расписание полного дня всех заключенных;
  • порядок приема и оформления поступающих новичков в данные учреждения;
  • распорядок приема пищи, а также перемещений осужденных по территории изолятора или колонии;
  • порядок конфискации запрещенных предметов для использования у заключенных;
  • порядок оказания медицинской помощи и осуществление необходимых мер для защиты остальных осужденных от распространения на них тяжелых заболеваний;
  • порядок организации встреч с родственниками, получения от них корреспонденции и посылок;
  • спецификация отдельных видов пребыванияв спецкамерах;
  • порядок содержания людей, имеющих инвалидность или иные ограничения.

Все основные действия сотрудников исправительных учреждений, а также отбывающих наказание заключенных подлежат данной регламентации. И в случае нарушения установленных правил на человека накладываются определенные меры ответственности.

Стандартные правила

Вся суть правил, действующих в любом исправительном учреждении, сводится к следующим принципам, которые должны соблюдаться:

  1. заключенных должно быть легитимным и соответствовать нормам законодательства. При нарушении установленных правил любой заключенный имеет право на защиту своих прав.
  2. заключенных должно быть приемлемым для жизни и не содержать прямую угрозу для жизни и здоровья человека.
  3. Каждый заключенный должен иметь право на получение медицинской помощи в соответствии со своим состоянием здоровья.
  4. Обеспечение всех заключенных трудовыми обязанностями разной направленности, чтобы они имели выбор в соответствии со своими навыками и возможностями. Люди должны иметь возможность саморазвиваться. А предоставленные условия должны быть соответствующими для безопасного выполнения своих обязательств.
  5. Каждый заключенный имеет право подать жалобу, а сотрудники исправительного учреждения обязаны ее рассмотреть и предоставить решение возникшей проблемы.

При распределении заключенных по камерам, а также по самим учреждениям для отбывания наказания важно учитывать социальную сферу деятельности данного места. В обязательном порядке необходимо разделять все людей по:

  • полу, мужчины и женщины должны содержаться только отдельно друг от друга;
  • наличию маленьких детей и беременному состоянию осужденной;
  • на несовершеннолетних подростков;
  • на людей с тяжелыми формами заболевания, которые могут передаваться к здоровым людям.

Нарушение этого правила является очень серьезным проступком, за который может быть назначено снятие с должности лица, принявшего подобное решение, а также применение к нему иного вида ответственности. Более подробно вы можете узнать из представленного видео.

Вещи первой необходимости

Заключенным нельзя пользоваться многими вещами, такими как телефоны, азартные игры и многим другим. Но на самом деле все эти вещи находятся в доступности для некоторых категорий осужденных.

Однако правилами допускаются и некоторые другие вещи, которые считаются необходимыми. Их заключенные могут иметь при себе, а сами сотрудники колоний не могут их ликвидировать у осужденного.

Среди таких вещей можно выделить:

  • нижнее белье в пределах 4 комплектов;
  • чулки и колготки для представительниц женского пола;
  • повседневная одежда, которая выдается колонией или допускается с воли;
  • пищевые продукты, которые не содержат алкоголь, а также не требуют специальной обработки;
  • носовые платки, перчатки, варежки (в холодные времена);
  • сигареты и спички (хоть это и не является жизненно важными средствами, но они допускаются к хранению);
  • туалетные принадлежности и предметы гигиены;
  • кипятильник;
  • медицинские вспомогательные средства реабилитации;
  • литература и иные вещи, относящиеся к вероисповеданию;
  • медицинские препараты в строгом соответствии с назначением врача.

В 2015 году данный перечень был значительно расширен, поэтому теперь многие осужденные имеют возможность покупать через администрацию изоляторов больший перечень товаров, продаваемых в обычных киосках. В соответствии с этими изменениями, и сами родственники получили возможность отправлять в посылках большее количество различных вещей.

Количество посылок определяется исключительно установленным режимом колонии, а также индивидуальным режимом, который установлен заключенному. Например, в колонии с общим режимом могут быть 4 вида заключенных:

  • с обычным режимом;
  • со строгим, когда условия содержания ужесточены из-за агрессивного поведения заключенного;
  • с облегченным, когда осужденный заслужил своим поведением более легкие условия отбывания;
  • со льготными, когда до окончания срока заключения осталось меньше полугода, человека начинают подготавливать к пребыванию в обществе.

В зависимости от установленных условий, может быть увеличено количество встреч с родными, а также изменено место проведения данных встреч. Благодаря чему осужденный получает больше возможности социального общения либо, наоборот, ограничивается от социального общества, если он представляет особую опасность для него.

Заключение

Чтобы организовать порядок отбывания наказаний заключенными, в каждом исправительном учреждении должны действовать правила. Их должны знать и соблюдать не только сами осужденные, но и сотрудники колонии. В этом случае будут достигнуты нормальные приемлемые условия для отбывания наказания каждым человеком. Исходя из этого, можно сделать следующий вывод:

  1. Данные правила помогают сотрудникам учреждений установить порядок и контролировать действия всех осужденных.
  2. ПВР помогают осужденным вести себя правильно в соответствии с требованиями сотрудников исправительного учреждения. Взамен на это они могут требовать соблюдение их прав, предоставленных законом.

Практика таких учреждений показывает, что чем строже контроль над соблюдением установленных ПВР, тем меньше проблемных ситуаций возникает у осужденных.

Новые правила внутреннего распорядка исправительных учреждений ПВР ИУ 2017 года

Нахождение в тюрьме или колонии — наказание для тех, кто совершил преступление, но наказание не должно быть излишне жестоким и не должно лишать человека его человеческого достоинства, а его существование в местах отбывания этого наказания не должно превращаться в сплошные унижения. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений ПВР ИУ с 7 января 2017 года значительно изменились, стали ли они лучше или хуже — не могут определиться даже защитники прав заключенных.

Новый ПВР ИУ 2017 года

Итак, новые ПВР ИУ с 2017 года подразумевают ряд хороших и ряд не самых приятных нововведений. Выделим основные и разберёмся, что именно изменилось.

Итак, что хорошего в новых правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений ПВР ИУ с 2017 года:

  • Право на помывку у заключенных теперь имеется дважды в неделю.
  • Время на проверку писем заключенных цензурой строго ограничено тремя днями для писем на русском языке и семи днями — для писем на иностранных языках. Прежде подобного ограничения не было, и цензура могла ссылаться на свою занятость, не выпуская письма в течение недель и месяцев.
  • Если заключенный направляет письмо с жалобой, предложением и т.п. правозащитникам или органам надзора, то в том случае, когда на его счету нет для этого денег, оплатить отправку письма обязана колония из своих средств.
  • В течение трёх дней после того, как на лицевой счет осужденного поступают денежные средства, он должен быть об этом уведомлен. Прежде такой нормы не было в принципе.
  • Появилось уточнение того, при каких погодных условиях проверки проходят в помещениях.
  • Указано на то, что заставлять заключенных при передвижении группой ходить строевым шагом нельзя.
  • Администрация колонии теперь обязана совершать ежедневные обходы с тем, чтобы принимать возможные жалобы, предложения и т.д. Это относится не только к заключенным, что находятся в камерах, но и тем, кто находится в ШИЗО и прочих местах.
  • К числу тех, кого заключенный может вызвать на свидание, добавлены священнослужители.
  • Для тех, кто находится в штрафном изоляторе, введено разрешение иметь при себе кружку в течение всего дня, а не только во время приема пищи.
  • Тем, кто отбывает наказание в облегченных условиях (то есть, не опасен для общества), за полгода до окончания срока можно устроиться на работу вне стен колонии, и администрация должна отпускать человека на такую работу.
  • Заключенным разрешили носить карманные или наручные часы.
  • Перечень платных услуг, которые доступны заключенным, расширен. Например, он может вызвать с воли платного врача для консультации или лечения.
  • Заключенные-женщины, дети которых находятся при них в колонии (это допускается до достижения ребенком трех лет) могут ходить в гражданской одежде вместо тюремной робы.
  • Правила ограничивают двумя часами в неделю бесплатную работу заключенного на благо колонии.

Есть в новых правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений ПВР ИУ с 2017 года нейтральные моменты, с которыми даже правозащитники не могут определиться, хороши они или плохи:

  • Проверка внешнего вида заключенных теперь будет проводиться два раза в месяц вместо одного.
  • Появилось уточнение порядка заправки спального места.
  • Процедура, по которой заключенные распределяются из карантина по отрядам, теперь прописана в правилах, чего раньше не было.

Наконец, отрицательные моменты, которые содержат новые правила внутреннего распорядка исправительных учреждений ПВР ИУ с 2017 года:

  • Заключенные теперь обязаны давать показания в письменном виде по поводу совершенных ими нарушений. Всё бы ничего, но статья 51 основного закона страны прямо говорит о праве человека не давать против себя никаких свидетельств.
  • Почему-то ограничили количество сигарет и спичек, которые могут быть у заключенного в наличии — не более одного коробка спичек и двух пачек сигарет. Очевидно, что это увеличит необходимость заключенных посещать склад, а сама эта процедура также регламентируется. Попытка отучить заключенных от курения?
  • Запрещено членовредительство. К сожалению, нанесение вреда самому себе — не блажь заключенного, а часто — крайняя мера, чтобы обратить внимание на бесчинства администрации. Теперь за это ещё и смогут наказывать.
  • Почему-то заключенных вынуждают выходить на работы в той же одежде, в которой они находятся в камере. Какая будет гигиена в таком случае?
  • До миллиметра указана допустимая максимальная длина волос (20 миллиметров) и бороды (9 миллиметров). Превышение на миллиметр — уже нарушение и повод для наказания.
  • В бандеролях с воли теперь допускается присылать вещи только по допустимому перечню, состоящему лишь из фотографий, рукописей и печатных изданий. Получить с воли непортящиеся продукты или одежду теперь таким образом не получится.
  • Курение теперь разрешено только во время прогулки. В камерах курить нельзя. С одной стороны, это в общем тренде законодательства по борьбе с курением, с другой — заключенных лишают одной из немногих радостей, которая есть у этих людей.
  • Общая масса вещей, которые можно иметь с собой в исправительном учреждении, теперь вместо 50 кг сократилась до 36 кг.

Источник: https://pravovoy-garant.ru/raznoe/pravila-vnutrennego-rasporyadka-ispravitelnyh-uchrezhdenij-v-2020-godu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.