Поводами к возбуждению уголовного дела являются
54. Поводы и основание для возбуждения уголовного дела
Поводык возбуждению уголовного дела – этоисточники информации о совершенном илиготовящемся преступлении, которым законпридает значение юридических фактов,обязывающих дознавателя, органа дознания,следователя и прокурора в пределах,установленных УПК, рассмотреть их ирешить вопрос о возбуждении уголовногодела при наличии достаточных данных,указывающих на признаки преступления.
Поводомк возбуждению уголовного дела являютсязаявление о преступлении, явка с повинной,сообщение о совершенном или готовящемсяпреступлении, полученное из иныхисточников
Заявление- наиболее распространенный повод квозбуждению уголовного дела.
Заявлениео преступлении как повод к возбуждениюуголовного дела представляет собойадресованное дознавателю, следователюили прокурору сообщение о совершенномили готовящемся преступлении независимоот того, причинен ли преступным деяниемвред заявителю.
Исключение составляютдела, возбуждаемые по заявлениюпотерпевшего (его законного представителя,представителя) о признаках преступлений.
Явкас повинной представляет собой добровольное,обращенное к дознавателю, следователю,прокурору, заявление лица о совершенномим уголовно наказуемом деянии. Обязательнымпризнаком такого заявления являетсяего добровольность и указание в нем особственных преступных действиях.Поэтому не будет рассматриваться какявка с повинной признание лица всовершении преступления, сделанное имво время допроса.
Сообщениео совершенном или готовящемся преступлении,полученное из иных источников, – этосведения о преступлении, непосредственнополученные органом дознания, дознавателем,следователем, прокурором при исполненииими служебных обязанностей от любогофизического или юридического лица.
Кэтой группе поводов могут быть отнесенысообщения, непосредственно не адресованныеорганам дознания, следствия, прокуратуры,но содержащиеся в различных средствахмассовой информации или в иных источниках,о совершенном или готовящемся преступлении.
Несмотря на то, что эти сведениянепосредственно не адресованы органамдознания, следствия, прокуратуры,последние обязаны проверить содержащиесяв них сведения. Полученные из различныхисточников, кроме указанных в ст. 141 ист.
142 УПК, сообщения о совершенном илиготовящемся преступлении, в том числеполученные и в ходе административно-процессуальнойдеятельности (непосредственно усмотрение),принимаются лицом, получившим данноесообщение, о чем составляется рапортоб обнаружении признаков преступления.Этот рапорт является поводом к возбуждениюуголовного дела.
Основаниемдля возбуждения уголовного дела всоответствии УПК является наличиедостаточных данных, указывающих напризнаки преступления.
Понятие”основание к возбуждению уголовногодела” в уголовно-процессуальномзаконе подробно не раскрывается.
Уяснениеэтого понятия представляет не толькотеоретический интерес, но имеет большоепрактическое значение, посколькуюридические понятия обеспечиваютединообразное понимание права, придаютему цельность, последовательность.деятельности по рассмотрениюсообщений о преступлении находится впрямой зависимости от толкования понятия”достаточные данные, указывающие напризнаки преступления”.
Понятие”достаточные данные” являетсяоценочным, т.е. относительно определеннымпонятием, содержание которого выявляетсятолько с учетом конкретных ситуаций.
При определении основания к возбуждениюуголовного дела надо учитывать: а) кругобстоятельств, сведениями о которыхнадо располагать; б) уровень знаний обэтих обстоятельствах (вероятностьсовершения преступления).
Понятие”основание к возбуждению уголовногодела” включает как данные о фактическомсобытии, так и данные о его уголовно-правовыхпризнаках. Чаще всего это данные обобъекте и объективной стороне преступления,реже о субъекте и субъективной сторонепреступления.
Такимобразом, под основанием к возбуждениюуголовного дела следует пониматьполученные из источников, перечисленных,достаточные данные о наличии признаковпреступного деяния и отсутствииобстоятельств, исключающих производствопо уголовному делу. Достаточностьданных, указывающих на признакипреступления, надо рассматриватьприменительно к их объему и характеру.
По своему характеру имеющиеся данныемогут быть признаны достаточными дляпринятия решения о возбуждении уголовногодела, если они свидетельствуют обопределенном уголовно наказуемомдействии или бездействии. Полученныеданные должны быть достаточны для выводао вероятности совершения преступления,квалифицируемого по той или иной статьеУК.
Вывод о совершении преступления,как и квалификация преступления впостановлении о возбуждении уголовногодела, носят предположительный характери могут быть изменены в дальнейшемпроизводстве по делу.
Фактически выводо преступлении и его квалификация впостановлении о возбуждении уголовногодела является выражением одной извозможных версий происшедшего событияи подлежит проверке путем выдвиженияи проверке иных версий.
55.Понятие и значение стадий возбужденияуголовного дела.Понятие “возбуждение уголовногодела” имеет несколько значений.
Подвозбуждением уголовного дела понимаетсяуголовно-процессуальный институт,представляющий собой совокупностьуголовно-процессуальных норм,регламентирующих правоотношения приприеме, регистрации, рассмотрении иразрешении сообщения о преступлении.Под возбуждением уголовного делапонимается решение, вынесенное в формепостановления, завершающее рассмотрениесообщения о преступлении и выступающееюридическим фактом для начала расследованияпреступления.
Возбуждение уголовногодела означает начальную стадию уголовногосудопроизводства, характеризующуюсясамостоятельностью задач, кругомучастников правоотношений или содержаниемпредмета правоотношений, процессуальнымисредствами, сроками, решениями.
Стадиювозбуждения уголовного дела характеризуютследующие признаки:
а)она имеет свои временные границы (содня поступления указанного в законесообщения до принятия решения вустановленный срок – не более трех суток.Этот срок может быть продлен до 10 сутокпрокурором, начальником следственногоотдела, начальником органа дознания(ч. 3 ст. 144 УПК));
б)содержание данной стадии составляетдеятельность по рассмотрению сообщенияо преступлении и принятие соответствующегорешения, обусловленного задачей даннойстадии;
в)целью этой стадии является установлениепроцессуальных условий, необходимыхдля законного и обоснованного возбужденияуголовного дела, т.е. установлениезаконности повода и достаточностиоснования для возбуждения уголовногодела или установление процессуальныхоснований для отказа в возбужденииуголовного дела;
г)задачами данной стадии являются прием,регистрация и разрешение сообщений опреступлениях с одновременным закреплениемследов преступления и принятие мер,направленных на предотвращение ипресечение преступления;
д)данную стадию характеризует и кругсубъектов правоотношения, а именно,инициатор сообщения о преступлении(т.е. лицо, официально заявившее опреступлении – заявитель) и дознаватель,орган дознания, следователь и прокурор,обязанные принять, проверить сообщениео любом совершенном или готовящемсяпреступлении (ст. 144 УПК);
е)в процессе осуществления деятельностив данной стадии возникают, развиваютсяи завершаются правоотношения толькомежду указанными субъектами этойдеятельности, процессуальные отношениямежду иными лицами в данной стадиизаконом не регламентированы и,следовательно, не допустимы (например,недопустимо требовать представленияобъяснений от лица, которое указано взаявлении, как лицо, совершившеепреступление);ж)для проверки сообщения о преступлениимогут быть применены такие средства,как проверка данных о заявителе, егодокументов, уточнение данных, содержащихсяв сообщении о преступлении, истребованиеиз средств массовой информации документови материалов, подтверждающих сообщениео преступлении, а также данных о лице,предоставившем указанную информацию.В качестве исключения закон разрешаетв случаях, не терпящих отлагательства,проведение для проверки сообщения опреступлении следственных действий,исчерпывающе указав на их перечень -это осмотр места происшествия,освидетельствование, назначение судебнойэкспертизы;
з)юридическим фактом, вызывающимправоотношения в данной стадии, являетсяповод, указанный в законе; юридическимфактом, завершающим правоотношения вданной стадии, и вызывающим возникновениеновых уголовно-процессуальных отношений,является юридически зафиксированныйв постановлении о возбуждении уголовногодела вывод должностного лица онеобходимости проверки процессуальнымисредствами (в форме дознания илиследствия) предположения о существованииуголовно-правового отношения (т.е. фактасовершения преступления) либо его выводоб отсутствии такого правоотношения,зафиксированный в постановлении оботказе в возбуждении уголовного дела.
https://www.youtube.com/watch?v=cFYT7W9DFqA
Настадии возбуждения уголовного делафиксируется лишь факт обнаруженияпризнаков преступления, что являетсязаконным основанием для проведенияпредварительного расследования. Понятиепризнаков преступления не тождественнопонятию состава преступления.
Признакипреступления на момент возбужденияуголовного дела – это, чаще всего, данныеоб объекте преступления и объективнойстороне деяния, дающие основания длявывода о деянии, которое в уголовномзаконе характеризуется как преступление.Состав преступления, т.е.
все его элементы,устанавливается только в ходепредварительного расследования и вэтом случае формулируется и предъявляетсякомпетентным органом в качестве обвиненияконкретного лица, и в конечном итогеуголовное дело передается в суд либоорган предварительного расследованияфиксирует факт отсутствия составапреступления и прекращает уголовноепреследование.Акт возбуждения уголовногодела является юридическим фактом,вызывающим расследование и разрешениедела по существу. Пока не вынесено и несогласовано с прокурором постановлениео возбуждении уголовного дела, запрещаетсяосуществлять какие-либо меры принужденияи производить следственные действия,за исключением тех, которые перечисленыв ч. 4 ст. 146 УПК.
Такимобразом, сущность стадии возбужденияуголовного дела заключается в установленииналичия или отсутствия материально-правовыхи процессуальных предпосылок для началарасследования дела.
56.порядок возбуждения уголовных дел. Еслидознавателем, следователем либопрокурором принимается решение овозбуждении уголовного дела, выноситсяпостановление в порядке ст. 146 УПК РФ(указывается время и место его вынесения,кем вынесено, повод и основание принятиярешения, а также квалификация содеянного,т.е.
статья уголовного кодекса, попризнакам которой возбуждается дело).
Постановление вместе с материаламинезамедлительно передается прокурору,который, в свою очередь, проверив их,также незамедлительно дает согласиена возбуждение уголовного дела либоотказывает в даче согласия или возвращаетматериалы для дополнительной проверки,которая должна быть проведена в срокне более 5 суток (ст. 146 УПК РФ).
Поднезамедлительностью, в данном случаепо–видимому, необходимо понимать, чтовсе перечисленные действия совершаютсяв тот же день, когда выносится постановлениео возбуждении уголовного дела.При этомдолжны быть приняты меры к пресечениюпреступления. Следственные действияпо делу проводит лишь то лицо, впроизводстве которого оно находится.
Однако, оно может давать отдельныепоручения другим следственным органамили органам дознания, исполнение которыхобязательно.Уголовные дела частно-публичногообвинения возбуждаются только позаявлению потерпевшего и расследуютсяв общем порядке.
В том случае, еслипострадавший в силу беспомощногосостояния либо зависимости от обвиняемогоне в состоянии самостоятельно защищатьсвои интересы, прокурор, а такжедознаватель или следователь с согласияпрокурора вправе возбудить уголовноедело и при отсутствии заявления.Уголовныедела частного обвинения возбуждаютсяпутем подачи соответствующего заявленияпотерпевшим или его законным представителеммировому судье. Также в случае, еслипотерпевший в силу беспомощного состоянияне может защищать свои интересысамостоятельно, прокурор имеет правовозбудить уголовное дело. При этом оннаправляет его для проведенияпредварительного расследования. Вданном случае стороны лишаются правана примирение (ст. 318 УПК РФ). В случаеналичия повода и основания, судьяпринимает заявление к своему производству.
Ещеодну особенность имеет предварительноерасследование в форме дознания.
В связис короткими сроками дознания (20 сутоксо дня возбуждения уголовного дела,этот срок может быть продлен прокурором,но не более чем на 10 суток), оно производитсяпо уголовным делам, возбуждаемым вотношении конкретных лиц.После вынесенияпостановления о возбуждении уголовногодела дело переходит в следующуюпроцессуальную стадию – предварительногорасследования.
Источник: https://studfile.net/preview/5553536/page:4/
Поводы и основания к возбуждению уголовного дела
Поводы для возбуждения уголовного дела — это установленные процессуальным законом источники информации о деянии, содержащие признаки преступления.
Поводами для возбуждения уголовного дела согласно ст. 140 УПК являются:
1.заявление о преступлении;
2.явка с повинной;
3.сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников.
Заявление о преступлении — наиболее распространенный повод к возбуждению уголовного дела. Заявление о преступлении как повод к возбуждению уголовного дела представляет собой сообщение о совершенном или готовящемся преступлении независимо от того, причинен ли преступным деянием вред заявителю.
Заявление о преступлении может быть сделано в устном или письменном виде. Письменное заявление о преступлении должно быть подписано заявителем.
Устное заявление о преступлении заносится в протокол, который подписывается заявителем и лицом, принявшим данное заявление.
Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания.
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Анонимное заявление, согласно ч. 7 ст. 141 УПК, не является поводом к возбуждению уголовного дела, что не исключает проверку вне уголовно-процессуальных отношений сведений, содержащихся в анонимном заявлении.
Явка с повинной представляет собой добровольное, обращенное к дознавателю, следователю, прокурору, заявление лица о совершенном им уголовно наказуемом деянии.
Обязательным признаком такого заявления является
· его добровольность;
· указание в нем о собственных преступных действиях.
Поэтому не будет рассматриваться как явка с повинной признание лица в совершении преступления, сделанное им во время допроса.
Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном, так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в протокол в порядке, установленном частью третьей ст. 141Кодекса.Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников, — это сведения о преступлении, непосредственно полученные органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором при исполнении ими служебных обязанностей от любого физического или юридического лица.
К этой категории поводов могут быть отнесены сообщения, непосредственно не адресованные органам дознания, следствия, прокуратуры, но содержащиеся в различных средствах массовой информации или в иных источниках, о совершенном или готовящемся преступлении.
Несмотря на то, что эти сведения непосредственно не адресованы органам дознания, дознавателю, следователю, последние обязаны проверить содержащиеся в них сведения. Полученные из различных источников, кроме указанных в ст.
141, 142 УПК, сообщения о совершенном или готовящемся преступлении, в том числе полученные в ходе административно-процессуальной деятельности (непосредственно усмотрение), принимаются лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. Этот рапорт является поводом к возбуждению уголовного дела.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Если повод к возбуждению уголовного дела представляет собой форму информации о преступлении, то основание — это смысловое и фактическое содержание информации. Основание может быть как положительным, так и отрицательным.
Положительное основание, когда установлены признаки, характеризующие объективную сторону преступления и объект преступления, ведет к возбуждению уголовного дела. Отрицательно основание, когда событие или состав преступления не установлены, когда имеются обстоятельства исключающие производство по уголовному делу, когда истек срок давности и т.д.
, ведет к отказу в возбуждении уголовного дела. Закон не требует на этой стадии установления всех элементов состава преступления, а говорит лишь о признаках преступления.
Для признания, что для возбуждения уголовного дела есть основание, необходимо достоверно установить наличие самого события, о котором говорится в повале (факт насильственной смерти, факт недостачи материальных ценностей, факт нанесения вреда здоровью и т.п.). Вывод об имевшем место преступлении, хотя и основан на материалах проверки, носит пока что предположительный характер. Для окончательного вывода необходимо проведение всестороннего расследования на последующих этапах производства по делу.
- Проверка наличия основания к возбуждению уголовного дела.
Дознаватель, орган дознания, следователь и руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной уголовно-процессуальным законодательством, принять по нему решение в срок не позднее 3 сут. со дня поступления указанного сообщения.
Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи, а при необходимости проведения документальных проверок или ревизий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток.
По сообщению о преступлении, распространенному в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания, а также по поручению руководителя следственного органа следователь.
Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать по требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации.
В ходе проверки могут быть получены объяснения от лиц, которые раскрывают и уточняют обстоятельства, раскрывающие основание для возбуждения уголовного дела, а также истребованы необходимые документы, осуществлены специальные исследования предметов, документов и т.д.
По результатам рассмотрения сообщения о преступлении орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа принимает одно из следующих решений:1.о возбуждении уголовного дела;
2.об отказе в возбуждении уголовного дела:
3.о передаче сообщения по подследственности, а по уголовным делам частного обвинения — в суд.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю разъясняется его право обжаловать данное решение, в обязательном порядке разъясняется и порядок обжалования.
Просмотров 889 | Эта страница нарушает авторские права |
Источник: https://allrefrs.ru/1-33774.html