Постановка на учет в кдн
Методические рекомендации по организации учета несовершеннолетних и семей в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав (Документ подготовлен с учетом опыта,практик кдн других субъектов рф)
находящихся в социально опасном положении
| Критерий | Основания (примерный перечень документов) |
| 1. Критерии постановки на учет несовершеннолетних | |
| 1. Неоднократное употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, наркотических средств, психотропных и одурманивающих веществ | – справка из наркодиспансера о постановке на учет;- акт о нахождении в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;- заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенных профилактических мероприятий, проверок жалоб, заявлений или других сообщений. |
| 2. Бродяжничество и (или) попрошайничество | – заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и.правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенных профилактических мероприятий, проверок жалоб, заявлений или других сообщений;- акты/справки участников операции «Подросток». |
| 3. Совершение правонарушений или антиобщественных действий | – приговор, определение или постановление суда;- заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенных профилактических мероприятий, проверок жалоб, заявлений или других сообщений;- характеристика образовательного учреждения, учреждения социального обслуживания семьи и детей. |
| 2. Критерии постановки на учет семей, находящихся в социально опасном положении | |
| 1. Уклонение родителей (законных представителей) от обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению несовершеннолетних:не обеспечивают обучение несовер-шеннолетних в образовательных учреждениях;не заботятся о состоянии здоровья несовершеннолетних, своевременно не обеспечивают лечение ребенка во время болезни, профилактический осмотр ребенка узкими специалистами;не обеспечивают ежедневным питанием, одеждой и обувью в соответствии с возрастом и сезоном | – характеристика образовательного учреждения;- информация областного государственного учреждения социального обслуживания семьи и детей;- заключение утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних, по результатам проведенных профилактических мероприятий, проверок жалоб, заявлений или других сообщений;- информация/справка/заключение лечебно-профилактического учреждения;- акт обследования жилищно-бытовых условий. |
| 2. Жестокое обращение с детьми родителей (законных представителей):- осуществляют психическое насилие над детьми (оскорбление и унижение достоинства ребенка, преднамеренная физическая или социальная изоляция, угроза в адрес ребенка)- подвергают физическому насилию детей (побои, истязания, нанесение телесных повреждений ребенку, которые могут привести к серьезным нарушениям физического здоровья);- покушаются на половую непри-косновенность несовершеннолетних (понуждение ребенка к действиям сексуального характера) | – приговор, определение или постановление суда;- заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно-летних, по результатам проведенных профилактических мероприятий, проверок жалоб, заявлений или других сообщений;- заявление несовершеннолетнего;- информация органа опеки и попечительства;- характеристика/представление образовательного учреждения;- информация областного государственного учреждения социального обслуживания семьи и детей;- информация/справка/заключение лечебно-профилактического учреждения;- акт/справка участников целевых рейдов и операций. |
| 3. Вовлечение родителями (законными представителями) несовершеннолетних в занятия бродяжничеством и (или) попрошайничеством | – приговор, определение или постановление суда;- заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенных профилактических мероприятий, проверок жалоб, заявлений или других сообщений;- заявление несовершеннолетнего. |
| 4. Злоупотребление алкогольными напитками и психоактивными веществами | – справка из наркодиспансера о постановке на учет;- приговор, определение или постановление суда;- заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, по результатам проведенных профилактических мероприятий, проверок жалоб, заявлений или других сообщений;- заявление несовершеннолетнего. |
| 5. Отсутствие постоянного места жительства (жилья) семьи либо проживание в антисанитарных условиях | – акт обследования жилищно-бытовых условий- заключение, утвержденное руководителем органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовер-шеннолетних, по результатам проведенных профилактических мероприятий, проверок жалоб, заявлений или других сообщений; |
Приложение 2
Критерии снятия
с учета в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав несовершеннолетних и семей,
находящихся в социально опасном положении
| Критерий | Основания |
| 1. Реабилитация несовершеннолетних/семей | заключение руководителя органа или учреждения, ответственного за реабилитацию несовершеннолетних/семей |
| 2. Достижение совершеннолетия | ст.21, 27 Гражданского кодекса Российской Федерации |
| 3. Перемена места жительства | выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства, лицевого счета квартиры |
| 4. Жизнеустройство несовершеннолетнего при лишении родителей родительских прав или в случае их смерти | приговор, определение или постановление суда, копии свидетельств о смерти |
| 5. Смерть несовершеннолетнего | копия свидетельства о смерти |
Приложение 3
Форма журнала (электронного списка) учета несовершеннолетних, подлежащих списочному учету в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
| № п\п | Ф.И.О.,дата рождения, адрес проживания | Причина для отнесения к категории списочного учета | Дата постановки на учет с указанием органа или учреждения, где состоит на учете | Форма занятости (учащийся, работающий,не занят,форма организации досуга) | Дата снятия с учета(с указанием причин) |
Приложение 4
Форма журнала (электронного списка) учета семей, находящихся в социально опасном положении, подлежащих списочному учету в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
| № п\п | Ф.И.О. родителей,адрес проживания | Ф.И.О. несовершеннолетних детей,дата рождения | Причина занесения в банк данных | Дата занесения в банк данных с указанием курирующего органа или учреждения | Сведения о занятости родителей | Дата снятия с учета(с указанием причин) |
Приложение 5УтвержденоПостановлением Комиссиипо делам несовершеннолетних и защите их прав ____________________________от ____________ № ___________
Индивидуальный план
комплексной реабилитации несовершеннолетнего, состоящего на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав
Дата и основание постановки на учет в комиссии________________________(№ постановления комиссии, число, месяц, год)
Сведения о членах семьи
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Число, месяц, год рождения | Адрес проживания | Место работы, учебы |
Причины постановки на учет_________________________________________________________
| № п/п | Основные направления работы | Мероприятия (в том числе через поручения по итогам заседания комиссии) | Исполнители (представители органов и учреждений системы профилактики) | Сроки испол-нения | Итоги проведения мероприятий (исполнения поручений) |
| 1. | Организация контрольных посещений несовершеннолет-него по месту жительства, по месту учебы | 1. Составление графика посещений.2. Организация посещений по графику (совместно с представителями органов и учреждений системы профилактики) | КДН и ЗПОрганы опеки и попечительстваКДН и ЗПОПДН | Сведения об утверждении графикаСведения по итогам посещений (акты, справки) | |
| 2. | Оказание социальной, психологической, педагогической и медицинской помощи | 1. Сбор информации о несовершеннолетнем.2. Профилактические беседы с несовершеннолетним, его родителями3. Наблюдение и контроль за несовершеннолетним по месту учебы4. Содействие в оказании социальной помощи семье и несовершеннолетнему (помещение несовершеннолетних, нуждающихся в комплексной социальной реабилитации, в смоленские областные государственные учреждения социального обслуживания семьи и детей).5. Проведение консультаций с психологом.6. Направление на обследование у нарколога.7. Организация медицинского обследования, диспансеризация, оказание помощи в лечении. | КДН и ЗПКДН и ЗПОПДНОбразовательные учрежденияОрганы социальной защиты населения,учреждения социального обслуживания семьи и детейОбразовательные учрежденияОбластные гос. учреждения социального обслуживания семьи и детейКДН и ЗПУчреждения здравоохраненияУчреждения здравоохранения | Заполнение учетной карты, ведение личного делаСправки по итогам беседАкты, справки, информация об успеваемости, посещаемости Информация о проведенной профилактической работе из учрежденийСоставление психологической карты, итоги психодиагностики.Направление на лечениеСведения о прохождении лечения | |
| 3. | Оказание гуманитарной помощи | Обеспечение одеждой и предметами быта на благотворительной основе. | Органы социальной защиты населенияКДН и ЗП | Сведения о видах помощи | |
| 4. | Трудоустройство несовершеннолет-него | 1. Постановка на учет в центре занятости населения по месту жительства.2. Направление на профессиональное обучение.3. Обеспечение временной занятости. | Центр занятостиКДН и ЗП | Направление в центр занятостиИнформация от центра занятости | |
| 5. | Правовая защита | Получение юридических консультаций | КДН и ЗП | Даты и темы консультаций | |
| 6. | Организация досуга и отдыха несовершеннолет-него | 1. Организация участия в праздниках, соревнованиях, экскурсиях, турнирах, походах.2. Привлечение несовершеннолетних в клубы, секции, кружки. | КДН и ЗПОрганы по делам молодежиУчреждения культурыОбразовательные учрежденияОрганы по делам молодежи | Сведения о периодах занятости | |
| 7. | Оздоровление несовершеннолетних | Содействие в получении бесплатных путевок в учреждения отдыха детей и их оздоровления. | Органы социальной защиты населенияКДН и ЗП | Сведения о предоставлении путевок | |
| 8. | Контроль за реализацией мероприятий плана | Рассмотрение результатов профилактической работы на заседаниях комиссии | КДН и ЗПОрганы и учреждения системы профилактики | 1 раз в месяц | Заключение о результатах реализации ИПКРН:- достигнута полная реабилитация,- восстановление частичное,- положительные результаты отсутствуют. |
Источник: https://filling-form.ru/blank_zayav/26885/index.html?page=2
Инструкция по организации и ведению учёта в КДН и ЗП
Утвержден на заседании КДН и ЗП
25.12.2018
протокол №26
1. Общие положения
1.1. Настоящая инструкция упорядочивает и конкретизирует виды, категории и формы учёта, используемые комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Быстринского муниципального района (далее – комиссия), позволяет унифицировать данную работу.
1.2. Комиссия совместно с другими органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компетенции в соответствии с Федеральным законом от 24.06.
1999 года №120-ФЗ”Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», выявляет несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, семьи, находящиеся в социально опасном положении, в которых родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, ведет ежемесячный учёт несовершеннолетних и семей (родителей).
1.3.
В случае если комиссией принимается решение о нецелесообразности постановки несовершеннолетнего, семьи на учёт в связи с однократностью совершения несовершеннолетним, родителями, законными представителями административного правонарушения либо антиобщественного действия, преступления или иных действий, посягающих на права и законные интересы несовершеннолетнего, при наличии соответствующей информации об особенностях личности несовершеннолетнего, условиях жизни и воспитания, родителях или иных законных представителях, комиссияпринимает меры к организации индивидуальной профилактической работы (далее – ИПР).
2. Цели учёта
2.1.
Профилактический учёт несовершеннолетних осуществляется для организации и проведения ИПР с целью оказания комплексной правовой, психолого-педагогической, социально-реабилитационной и иной помощи и поддержки, защиты и восстановления нарушенных прав и законных интересов несовершеннолетних, а также своевременного устранения причин и условий, способствующих их безнадзорности, совершению правонарушений и антиобщественных действий.
2.2.
Профилактический учёт семей осуществляется в целях своевременного выявления семей, где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, а также организации ИПР с семьями, находящимися в социально опасном положении (далее – СОП), по их комплексной реабилитации.
2.3. Учёт иных граждан и должностных лиц осуществляется с целью выявления и устранения причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних.3. Виды и формы учётов
3.1. В комиссии осуществляются следующие виды учётов:
3.1.1. Учет несовершеннолетних и семей, требующих внимания со стороны комиссии:
- с заведением учётно-профилактического дела (далее – УПД);
- с заведением учётно-профилактической карточки (далее – УПК);
- списочный учёт.
Списки составляются на основании данных УПД и УПК и содержат основные сведения о ребёнке (семье), требующиеся для оперативного оказаниях необходимой помощи (предоставления необходимой информации в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних).
4. Учёт несовершеннолетних
4.1. Категории несовершеннолетних, подлежащие учёту в комиссии:
4.1.1. Совершившие антиобщественные действия или антиобщественные проступки.
Примечание:
а) антиобщественные действия – действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, одурманивающих веществ, алкогольной и (или) спиртосодержащей продукции, в том числе пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц;
б) антиобщественный проступок – действия несовершеннолетнего, не имеющего признака системности (совершенного одноразово), выражающиеся в совершении деяний указанных в пункте «а» настоящего примечания, а также в пропусках занятий без уважительных причин, уклонении от получения общего образования, совершении деяний, содержащих признаки состава административного правонарушения лицом, не достигшим возраста административной ответственности.
4.1.2. Совершившие общественно опасное деяние и не подлежащие уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством.
4.1.3. Совершившие правонарушение, повлекшее применение меры административного взыскания, в том числе до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность.
4.1.4. Освобождённые от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путём применения принудительных мер воспитательного воздействия.
4.1.5. Обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения,предусмотренные УПК РФ.
4.1.6. Условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденные от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием.
4.1.7. Получившие отсрочку отбывания наказания или отсрочку исполнения приговора.
4.1.8. Освобождённые из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния.
4.1.9. Освобождённые из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, после освобождения (выпуска) находящиеся в социально опасном положении либо нуждающиеся в социальной помощи или реабилитации.4.1.10. Осуждённые за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия.
Источник: http://essobmr.ru/articles/406-instrukcija-po-organizacii-i-vedeniyu-uch-ta-v-kdn-i-zp.html
