Пособничество во взяточничестве

Посредничество во взяточничестве: ст. 291.1 УК РФ, ответственность

Пособничество во взяточничестве

Последнее обновление – Июль 2020

В Российском законодательстве имеется несколько составов преступлений, безусловно относящихся к преступлениям коррупционной направленности. Среди них не совсем обычное преступление – посредничество во взятке.

Статистика

Это сравнительно «молодое» преступление, в самостоятельный состав оно выделено в 2011 году, когда законодатель дополнил УК РФ новой статьей 291.1 «Посредничество во взяточничестве». По этой норме установлено наказание фактически за 2 самостоятельных состава преступления — «помощь» взяточникам и обещание или предложение ее оказать.

До указанного момента предусмотренные статьей деяния рассматривались как соучастие в преступных деяниях, связанных со взяточничеством, квалифицировались по статьям 290 «Получение взятки», 291 «Дача взятки» с указанием ст. 33 УК РФ, наказание назначалось по ним же.

Статистика показывает, что «помочь» взяткополучателям и взяткодателям в достижении их цели не так уж мало. Так, за 10 месяцев 2019 года органами правоохраны зарегистрировано 825 фактов посредничества во взятке, что на 13,2% больше, чем за тот же период 2017 (729).

Состав уголовно-наказуемого деяния

Термин «посредничество во взяточничестве» раскрыт в первой части ст. 291.1. Под ним подразумевают два варианта возможных действий, которые составляют объективную сторону преступления:

  1. Сама передача взятки по просьбе, поручению взяточника или того, в чьих интересах взятка передается.
  2. Другая помощь в достижении, реализации договоренности о получении и даче взятки – любые действия, цель которых содействие в достижении конечной цели взяточников и тех, кто взятку передает. Например, это поиск должностного лица, способного «решить вопрос», переговоры, уговоры к «помощи» взяткодателю и прочие.

Ответственность по ст. 291.1 УК РФ для посредника наступит исключительно, если сумма взятки является значительной. Для названной статьи значительной взяткой будут деньги или имущество, стоимость которых больше 25 тыс. рублей. Если посредник каким-либо образом «помогал» передать или получить взятку меньшего размера – состава преступления по названной статье в его действиях нет.

Посредник – связующее взяткополучателя и взяткодателя звено, он не имеет собственного интереса во взятке, действует в интересах ее сторон, не используя в качестве взятки свое имущество.

Посредником во взяточничестве в определенных обстоятельствах может являться подчиненный, передавший взятку по поручению своего руководителя, который при таких обстоятельствах может отвечать по УК как взяткодатель по ст. 291 УК РФ.

Объектом этого преступления – сферой, которой причиняется вред – является организованная деятельность аппарата государства и авторитет власти.

Субъектом – тем, кто может быть привлечен к ответственности – является вменяемый человек (только физическое лицо), который ко времени совершения деяния достиг 16 лет.

Субъективная сторона – отношение посредника к содеянному – прямой умысел, означающий, что виновный осознает противоправность своих действий и их последствий, несмотря на это, их совершает и хочет наступления вреда.

Оконченное посредничество и покушение

Посредничество, выраженное в непосредственной передаче взятки окончено с той минуты, когда должностное лицо примет хоть часть предполагаемой взятки.

Покушение на такое деяние будет при следующих условиях:

  • должностное лицо отказалось от принятия взятки;
  • передача взятки не состоялась по причинам, не зависящим от посредника, например, когда преступное деяние пресечено сотрудниками органов правоохраны до передачи взяткополучателю уже полученного предмета взятки.

Посредничество, выраженное в ином способствовании, завершено с момента совершения действий, направленных на «помощь» во взяточничестве. Например, оконченный состав по ст. 291.1 может быть, когда посредник подыщет для взяткодателя или взяткополучателя заинтересованное лицо, организует их встречу и т. д. Не важно, присутствовал ли он в дальнейшем лично при передаче самой взятки.

Мнимое посредничество

От настоящего посредничества нужно отличать мошенничество, имеющее с ним общие черты.

Как мошенничество могут быть квалифицированы действия человека, вызвавшегося оказать услуги посредника между получателем взятки и взяткодателем, который реально этого делать не собирался, а полученные для передачи в качестве взятки ценности присвоил себе. При этом в действиях передавшего ценности для дачи взятки, могут быть усмотрены признаки покушения на дачу взятки.

Как пример можно привести ситуацию, когда матери призывника предложили «решить» вопрос о признании ребенка негодным к военной службе. Обратилась к ней знакомая мед. сестра, имеющая доступ к документации медицинской комиссии при призыве.

Для решения «вопроса» предложила дать ей денежные средства с целью якобы в дальнейшем передать их должностному лицу для принятия такого решения.

При этом «посредница» заведомо была осведомлена о наличии у мальчика диагноза, препятствующего признанию его годным, а также о том, что заключение о его негодности уже имеется. Деньги, полученные от матери, передавать никому не собиралась, просто присвоив их себе.
Следует указать, что помимо ст.

159 УК РФ «Мошенничество», в действиях фальшивого посредника могут быть признаки подстрекательства к покушению на дачу взятки в случае, если первоначально никто не собирался давать взятку, а поддался уговорам «посредника».

Наказание

Посредничество, выраженное в ином способствовании, завершено с момента совершения действий, направленных на «помощь» во взяточничестве. Например, оконченный состав по ст. 291.1 может быть, когда посредник подыщет для взяткодателя или взяткополучателя заинтересованное лицо, организует их встречу и т. д. Не важно, присутствовал ли он в дальнейшем лично при передаче самой взятки.

Часть 1 ст. 291.1

Посредничество во взяточничестве по ч. 1 ст. 291.1 УК РФ без отягчающих ответственность признаков влечет наказание в виде:

  1. Штрафа:
    • до 700 тыс. руб.;
    • в сумме всех доходов за период до 12 мес.;
    • 20-40 кратной взятки;
  2. Лишения свободы до 4 лет.

Часть 2 ст. 291.1

Квалифицирующие признаки по второй части – это посредничество во взяточничестве:

  • за заведомо незаконные действия или бездействие;
  • с использованием положения по службе.

Подобные деяния могут повлечь:

  1. Штраф:
    • до 1 млн. руб.;
    • в размере 100% дохода за промежуток времени до года;
    • 20-50-кратной взятки;
  2. Тюремное заключение, продолжительностью 3-7 лет.

Часть 3 ст. 291.1

Особо квалифицирующие признаки деяния – посредничество:

  • группой лиц, обговоривших заблаговременно совершение деяния совместно;
  • организованной группой – объединением людей, цель которых – преступная деятельность;
  • в даче-получении крупной взятки, начиная со 150 тыс. руб.

Наказание за такое посредничество прописано ч. 3 ст. 291.1, за него может последовать:

  1. Штраф:
    • 1-2 млн. руб.;
    • на сумму зарплаты и всех других доходов за год-два;
    • 50-70-кратной взятки;
  2. Лишение свободы на 5-10 лет.

Часть 4 ст. 291.1

Наибольшую опасность для общества, по мнению законодателя, представляет посредничество во взяточничестве в особо крупном (более 1 млн. руб.) размере. Наказание за него предусматривается ч. 4 ст. 291.1 УК РФ в виде:

  1. Штрафа:
    • 1,5-3 млн. руб.;
    • в размере всего заработка и иных доходов за 2-3 года;
    • 60-80-кратной взятки;
  2. Тюремного заключения, продолжительностью 7-12 лет.

Дополнительное наказание

В качестве дополнительного наказания могут назначаться:

  1. Лишение права замещать должности и осуществлять деятельность, которые определит суд и укажет в приговоре:
    • по ч. 1 (со штрафом) и ч. 2 (здесь и в последующих частях статьи — с любым из основных наказаний) – до 3 лет;
    • по ч. 3 – до 5 лет;
    • по ч. 4 – до 7 лет.
  2. Штраф в размере не превышающем:
    • 20-кратной взятки по ч. 1;
    • 30-кратной по ч. 2;
    • 60-кратной по ч. 3;
    • 70-кратной по ч. 4.

За деяния, начиная с ч. 2 анализируемой нормы, с лишением свободы может назначаться одно или сразу оба вида дополнительного наказания. Если суд на основании исследованных в заседании фактов посчитает доп. наказание не нужным, оно может и вовсе не назначаться.

Два одинаковых вида основного и дополнительного наказания, в частности штрафа, одновременно не назначаются.

Предложение посредничества, обещание его оказать

Отдельное преступление запрещено ч. 5 ст. 291.1 УК РФ. Оно отличается от деяний по предыдущим частям объективной стороной, то есть действиями, составляющими преступление. Для наступления ответственности она может состоять:

  1. В обещании оказать посредничество во взяточничестве – это выраженное посредником согласие в любой форме, взятое на себя обязательство совершить действия, являющиеся объективной стороной посредничества, о которой говорилось выше, или часть ее. Здесь инициатива исходит от заинтересованных в даче-получении взятки людей, а не от «будущего» посредника.
  2. В предложении оказать посильную «помощь» при передаче или получении взятки – какие-либо действия, исходящие от вероятного посредника, направленные на доведение до сведения заинтересованных людей информации о, например, имеющейся у него возможности «решить вопрос» за взятку, помочь ее получить.

Это преступление также характеризуется формальным составом – для наступления за него ответственности не обязательно наступление негативных последствий. Оно завершено с момента совершения указанных выше действий – высказывания намерения, согласия выступить посредником.

Если впоследствии человек, обещавший или предложивший посредничество, его совершил – он может привлекаться не по ч. 5 ст. 291.1, а по ч. 1-4 этой статьи.

Наказание по ч. 5 ст. 291.1 УК РФ

Подобные действия для «будущего» посредника могут повлечь:

  1. Штраф:
    • до 3 млн. руб.;
    • в размере доходов осужденного за период до 3 лет;
    • до 60-кратной взятки;
  2. Лишение свободы до 7 лет.

С любой из вышеуказанных форм ответственности может применяться дополнительноенаказание – до 5 лет лишения права замещать определенные должности и осуществлять конкретную деятельность. С тюремным заключением может назначаться и штраф до 30-кратной взятки.

Тяжесть и срок давности

Часть статьи 291.1 УК РФСтепень тяжестиДавность наступления ответственности (с даты совершения)
1средняя6 лет
2тяжкая10 лет
3тяжкая10 лет
4особо тяжкая15 лет
5тяжкая10 лет

Освобождение от ответственности

Законодатель предусмотрел возможность для человека, сыгравшего роль посредника во взяточничестве, не отвечать по УК при следующих условиях:

  • он активно помогал раскрытию и (или) пресечению преступления;
  • по собственной инициативе сообщил о преступлении правоохранителям, в полномочиях которых возбуждение дела об этом преступлении.

Подследственность

Проведением процессуальных проверок и расследованием дел по ст. 291.1 УК РФ по общим правилам подследственности занимаются уполномоченные сотрудники Следственного комитета РФ.

Территориально они проводятся отделом СК, к зоне обслуживания которого относится место непосредственного совершения преступления.

Следует отметить, что заявления и сообщения о любом преступлении должны быть приняты и зарегистрированы в любом правоохранительном органе. Отказ в приеме заявления о преступлении не законен.

Заключение

Законодателем установлена довольно суровая ответственность для людей, выступивших «помощниками» получателям взяток или взяткодателям, а также для обещавших и предложивших такую «помощь».

Она практически одинакова с наказанием для самих взяточников.

Поэтому, прежде чем совершать запрещенные действия, стоит все хорошо обдумать, чтобы не лишиться значительной суммы денег или свободы за с первого взгляда безобидные действия.

(3 5,00 из 5)
Загрузка…

Источник: https://Zakonved.ru/ugolovnoe-pravo/prestupleniya-protiv-vlasti/posrednichestvo-vo-vzyatke.html

Уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве

Пособничество во взяточничестве

В 2020 году в России было предпринято много мер по борьбе с коррупцией. При этом именно взяточничество – это одна из наиболее распространенных ее форм.

К сожалению, взяточничество выявили во всех государственных структурах во время проверки. Ужасающие масштабы коррупции ставят под угрозу даже благополучие всего российского государства.

В последнее время все чаще и чаще принято получать или давать взятку через посредников. Поэтому в Уголовном кодексе была создана статья 291.1 УК РФ «Посредничество во взяточничестве».

Посредничество во взятке

До 2011 года посредничество во взяточничестве рассматривалось в Уголовном кодексе как соучастие в дачи или принятии взятки (статья 33, 290, 291 УК РФ).

Сегодня же пособничество было выделено в отдельную статью, поскольку в этом случае нарушитель помогает совершать как первое, так и второе преступление.

Статья 291.1 дает определение пособничеству во взяточничестве – это передача взятки по просьбе взяткодателя или взяткополучателя и любые другие подобные деяния для достижения договоренности между ними.

Таким образом, посредник может представлять как интересы того, кто ожидает денежного вознаграждения, так и того, кто его дает.

Что может подразумеваться под действиями пособника, способствующими передаче взятки? Судебная практика показывает, что посредничество во взяточничестве может происходить следующими методами:

  • непосредственная передача денег (либо другого предмета взятки) взяткополучателю от взяткодателя;
  • обещание дать взятку взяткополучателю — вербальная помощь, которая усиливает уверенность в совершении преступления;
  • дача рекомендаций;
  • организация встреч взяткодателя и взяткополучателя в удобном месте (в ресторане, на даче);
  • согласование размера и вида взятки;
  • ведение переговоров для совершения данного преступления;
  • устранение возможных препятствий;
  • поиск соответствующего должностного лица по поручению взяткодателя.

Главное, что характеризует действия посредника, — это их направленность на помощь взяткодателю или взяткополучателю для заключения и выполнения соглашения между ними.

Примечательно, что под посредничеством во взяточничестве подразумевается, что предмет взятки мог быть передан родным и близким взяткополучателя.

В случае, если они знали, что переданный им предмет взятки был таковым, то тогда родные и близкие взяткополучателя таким образом поспособствовали дачи взятки, а их действия квалифицируются как посредничество во взяточничестве.

Поскольку взяткодатель или взяткополучатель не будет привлекать пособника при передаче небольших сумм (действия посредника обусловлены желанием получить долю за оказанные услуги), к наказанию, предусмотренному за посредничество во взяточничестве, будут привлекать пособников, которые передавали значительные суммы.

Минимальный порог для квалификации посредничества во взяточничестве – 25 000 рублей. Только лишь при даче взятки такого размера или больше посредника привлекут к уголовной ответственности.

Если взятка была меньше, чем 25 000 рублей, его действия не признаются уголовно наказуемыми.

Состав преступления

Объект — нормальное функционирование органов государственной службы. Объективная сторона — передача предмета взятки посредником.

В случае, если взяткодатель решил не принимать предмет взятки, то поступок посредника характеризуется как покушение на посредничество, поступок взяткодателя — покушение на дачу взятки.

Должностные лица, передавшие предмет взятки только по указанию руководителя предприятия, будут привлечены к ответственности за пособничество в даче взятки, а руководители предприятия — за ее дачу.

Субъект преступления — любое дееспособное лицо возрастом не меньше 16 лет. В случае, если какое-либо лицо привлекло ребёнка младше данного возраста в качестве посредника, то его не могут привлечь к уголовной ответственности

Субъективная сторона данного правонарушения — прямой умысел. То есть посредник прекрасно понимает, что он действует по чьим-либо указаниям для передачи предмета взятки.

Он знает, что за такие действия его ожидает вознаграждение, и он желает этого. Если же пособник не знал о том, что передаваемый им предмет — это взятка, то уголовная ответственность ему не грозит.

Как правило, мотивы посредника могут быть следующими:

  • извлечь материальную выгоду;
  • поддержать приятельские отношения;
  • угодить шефу;
  • служебная зависимость.

Отдельное внимание в квалификации состава преступления стоит уделить моменту его окончания.

Как правило, преступления имущественного характера считаются завершёнными со времени причинения ущерба, однако законодатель установил исключение в отношении посредничества в получении или даче взятки.

Посредник во взятке может быть привлечен к уголовной ответственности уже на момент предложения такого сотрудничества (пункт 5 статьи 291.1 УК РФ).

Квалифицирующие признаки

В статье 291.1 УК РФ рассматривается группа признаков, которые имеют квалифицирующее значение:

  1. Групповое (не меньше двух лиц) совершение преступления организованной группой по предварительному сговору. В таком случае договоренность должна была быть достигнута до момента передачи взятки пособником, тогда как остальные члены группы исполняли назначенные им функции.
  2. Пособник передает или получает средства неоднократно (не меньше двух раз). В таком случае его преступные действия могут быть совершены спустя какой-то отрезок времени, не одновременно.
  3. Посредничество во взяточничестве совершено способом, который предусматривает вымогательство.

Наказание по УК РФ

В Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за посредничество во взяточничестве. Рассмотрим пять степеней тяжести преступных деяний посредника, которым соответственно предусмотрено пять разных санкций.

Непосредственная передача предмета взятки (в значительном размере) по указаниям взяткополучателя либо взяткодателя, а также любые другие действия пособника для реализации соглашения между ними.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 700 000 руб., или сумма взятки, умноженная в 20-40 раз;
  • лишение свободы на срок до 4 лет.

Посредничество во взятке за совершение незаконных действий или бездействия (о чем известно посреднику), а также пособничество лицу, которое использует свое служебное положение.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 1 млн. руб., или сумма взятки, умноженная в 20-50 раз;
  • лишение свободы на срок 3 — 7 лет.

Посредничество во взяточничестве, которое было совершено группой лиц по сговору, организованной группой или же в большом размере.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером 1–2 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 50-70 раз;
  • лишение свободы на срок 5 — 10 лет.

Посредничество во взяточничестве, которое было совершено в особо большом размере.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером 1,5–3 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 60-80 раз;
  • лишение свободы на срок 7 — 12 лет.

Предложение или обещание посредничества во взяточничестве.

Мера ответственности:

  • наложение штрафа, размером до 3 млн руб., или сумма взятки, умноженная в 60 раз;
  • лишение свободы на срок до 7 лет.

Таким образом, мера ответственности за посредничество во взятке достаточно серьезная. Законодатель ввел ее в результате масштабного распространения влияния коррупции, где все чаще и чаще прибегают к услугам посредника.

Судебная практика показывает, что главными областями процветания коррупции являются следующие:

  • государственные закупки;
  • правоохранительные органы;
  • образование;
  • медицина.

Конечно, взяточников можно встретить практически везде, помимо вышеприведенных сфер, однако стоит признать, что именно там наблюдается наибольший процент дачи и получения взяток.

Некоторые особенности соучастия во взяточничестве

Пособничество во взяточничестве

Некоторые особенности соучастия во взяточничестве

Получение (дача) взятки в соучастии с другими лицами значительно облегчает совершение этого преступления, позволяет действовать с большей уверенностью и меньшим риском разоблачения. Преступники объединяют свои усилия, часто заранее распределяют между собой роли, что и делает взяточничество более опасным.

Соучастие в получении взятки, т. е. в преступлении со специальным субъектом, отвечает общим правилам о соучастии, однако имеет и некоторые особенности.

Исполнителем получения взятки может быть только должностное лицо, т. к. лишь оно может непосредственно выполнить объективную сторону этого преступления. В случае, если несколько должностных лиц занимаются взяточничеством, все они являются соисполнителями и, в зависимости от степени сплоченности и устойчивости, образуют ту или иную форму соучастия.

[1] Лица, не являющиеся должностными, могут признаваться соучастниками получения взятки в случае, если они выступают в роли подстрекателя, пособника или организатора.

При этом вопрос о квалификации их действий решается с учетом направленности умысла, исходя из того, в чьих интересах, на чьей стороне и по чьей инициативе – взяткодателя или взяткополучателя – действует тот или иной соучастник.[2]

Подстрекательство к получению взятки предполагает умышленное склонение должностного лица к получению взятки путем уговора, убеждения либо иным способом, при котором у него возникает намерение получить взятку, и если это намерение полностью или частично было реализовано. Наиболее распространенным способом подстрекательства к получению взятки является уговор (убеждение). Реже встречаются угроза, поручение, приказ, и уж совсем нереальным представляется подстрекательство путем подкупа.

Пособничество получению взятки представляет собой наиболее распространенный вид соучастия и может быть интеллектуальным и физическим.

Интеллектуальное пособничество заключается в оказании помощи взяткополучателю в получении взятки путем дачи советов, указаний о тех или иных деталях устанавливаемого между ними преступного соглашения, в предоставлении информации и т. п. Физическое пособничество предполагает совершение действий, способствующих (помогающих) должностному лицу получить взятку.

Разновидностью физического пособничества является посредничество во взяточничестве, ранее выделяемое в отдельный состав (ст. 174-1 УК РСФСР 1960 г.). Однако для такого выделения вряд ли были достаточные основания.

В литературе не раз отмечалось, что посредничество представляет собой особый вид соучастия во взяточничестве[3], а действия посредника фактически состоят в пособничестве взяткодателю или взяткополучателю совершить уголовно наказуемое деяние.[4] Таким образом, действующее уголовное законодательство обоснованно отказалось от выделения посредничества во взяточничестве в самостоятельный состав.

Однако вопросы, тем не менее, остались. Они касаются квалификации действий посредника во взяточничестве. По своему содержанию действия посредника, содействующие совершению преступления, являются пособничеством, но они не подпадают под законодательно закрепленные признаки пособничества (ч. 5 ст. 33 УК РФ).

Ни один из этих признаков не охватывает действия посредника, которые могут заключаться лишь в физическом исполнении соглашения о даче-получении взятки.

Посредник не может быть признан пособником во взяточничестве, если он не принимал фактического участия в достижении соглашения между сторонами, не содействовал совершению преступления какими-либо способами, указанными в ч. 5 ст. 33 УК РФ.

Поэтому представляется необходимым изменить содержание этой нормы УК РФ с тем, чтобы она охватывала все возможные формы содействия совершению преступления. В качестве рабочего варианта можно было бы предложить следующую редакцию ч. 5 ст.

33 УК РФ: “Пособником признается лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления, устранением препятствий либо иным способом, а также лицо, заранее обещавшее скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно лицо, заранее обещавшее приобрести или сбыть такие предметы”.

Пока же судам следует иметь в виду, что уголовная ответственность посредника во взяточничестве в зависимости от конкретных обстоятельств по делу и его роли в даче или получении взятки наступает лишь в случаях, предусмотренных ст. 33 УК РФ.[5]

Судами не всегда правильно решались вопросы, связанные с квалификацией соучастия в виде пособничества, с учетом характера действий тех или иных лиц, их роли в достижении преступного результата, степени общественной опасности их действий.

Так, Волгоградским областным судом гр. Прилепа осужден по ст. 17 и ч. 2 ст. 173 УК за пособничество в получении взятки следователем Завирохиным. Действия Прилепы выразились в том, что он по просьбе Завирохина сказал гг. Догра и Ефремовой о возможности прекращения следователем в отношении них уголовного дела по ст. 15 и ч. 1 ст. 88 УК, если они передадут ему 10000 руб.

Догра и Ефремова пообещали Прилепе сообщить свое решение по телефону, однако не позвонили, а тот вскоре лег в больницу. Завирохин, узнав о болезни Прилепы, сам установил контакт с обвиняемыми и получил от них взятку.

Областной суд без достаточных оснований признал Прилепу соучастником преступления. В данном случае сама по себе передача Прилепой предложения Завирохина не явилась необходимым условием для совершения следователем преступных действий, направленных на получение взятки, которые он в полном объеме совершал самостоятельно.[6]

Организатор получения взяток является инициатором или руководителем подготовки совершения этих преступлений.

Он подбирает участников преступления, устанавливает контакт между взяткодателем и взяткополучателем, участвует в выработке соглашения между ними, распределяет роли между соучастниками, руководит их действиями и, таким образом, создает уверенность в благополучном исходе преступного дела в целом.

Организатор обычно в той или иной мере лично заинтересован в деянии, обусловленном взяткой, имеет в нем свой интерес, связанный с интересом взяткодателя или взяткополучателя. Преступную связь между ними он использует для получения личной выгоды.

Важным в теоретическом и практическом плане вопросом является вопрос об основаниях и пределах ответственности соучастников взяточничества.

Необходимо отметить, что вопрос об основаниях уголовной ответственности соучастников в теории уголовного права решается неоднозначно. Существуют две основные концепции. Одна исходит из признания акцессорного, т. е.

несамостоятельного, придаточного характера соучастия. Ответственность соучастников при этом связывается с ответственностью исполнителя.

Другая концепция строится на утверждении независимости ответственности соучастников от действий исполнителя.

Основные положения акцессорной теории состоят в следующем: 1)соучастник может нести ответственность за свои действия лишь при наличии наказуемого действия исполнителя; 2)наказуемость соучастника определяется той статьей уголовного закона, по которой квалифицируются действия исполнителя.[7]

Следует отметить, что в науке советского уголовного права эта теория, как правило, отвергалась.[8] Однако с принятием нового УК РФ можно признать, что в основе ответственности соучастников по российскому уголовному законодательству лежит именно акцессорная теория.[9]

Таким образом, ответственность всех соучастников взяточничества определяется характером и степенью фактического участия каждого из них в совершении преступления.

Поскольку объективная сторона дачи или получения взятки выполняется соответственно взяткодателем или взяткополучателем, то и ответственность должна ставиться в зависимость от ответственности этих лиц.

Другими словами, основания и пределы ответственности соучастников определяются, так или иначе, в соответствии с уголовно-правовой оценкой деяния, совершенного исполнителем.

Признание акцессорной природы соучастия вовсе не означает абсолютной зависимости ответственности соучастников от ответственности исполнителя. Соучастники отвечают в пределах личной ответственности, в пределах лично ими совершенного.

Квалифицирующее обстоятельство, которое характеризует исключительно личность соучастника, ни при каких условиях не должно учитываться при квалификации действий других соучастников. Таким обстоятельством является неоднократность получения (дачи) взятки.

Знание об этом одного из соучастников может лишь укрепить решимость участвовать в получении или даче взятки, но никак не влияет на характер его действий.

Напротив, квалифицирующие признаки, характеризующие повышенную общественную опасность самого деяния, должны вменяться в вину и другим соучастникам (соисполнителям, организаторам, подстрекателям, пособникам), если эти обстоятельства охватывались их умыслом. Таковыми являются вымогательство, крупный размер взятки, группа лиц, действующих по предварительному сговору или организованная группа, особое положение взяткополучателя, о котором говорится в ч. 3 ст. 290 УК РФ.

В случае получения взятки лицом, занимающим государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, а равно главой органа местного самоуправления, организатор, подстрекатель и пособник как соучастники этого преступления несут ответственность по ст. 33 и части третьей ст. 290 УК РФ.

Добровольный отказ соучастников от преступления может приобрести определенное самостоятельное значение для их ответственности (в отличие от ответственности исполнителя). В соответствии с ч. 4 ст.

31 УК РФ организатор преступления и подстрекатель к преступлению не подлежат уголовной ответственности, если они своевременным сообщением органам власти или иными мерами предотвратили доведение преступления исполнителем до конца.

Если же эти меры не привели к предотвращению получения либо дачи взятки, то они могут быть признаны судом смягчающими обстоятельствами при назначении наказания.

Пособник также не подлежит уголовной ответственности, если он предпринял все зависящие от него меры, чтобы предотвратить дачу-получение взятки. Однако в этом случае пособник освобождается от уголовной ответственности даже тогда, когда он предпринял такие меры, но преступление все же состоялось.

Важным представляется и вопрос о возможности освобождения от уголовной ответственности соучастника дачи взятки при его добровольном заявлении о совершенном преступлении. Хотя в примечании к ст.

290 УК РФ говорится лишь о лице, давшем взятку, представляется верным, по нашему мнению, освобождение соучастника, добровольно заявившего о преступлении, от уголовной ответственности.

Как правильно подчеркнул , в соответствии с принципами уголовного права положения об уголовной ответственности и освобождении от нее одинаковы для всех лиц, участвующих в преступлении, независимо от их конкретной роли.[10]

Как мы уже отмечали ранее, при добровольном заявлении взяткодателя другие соучастники преступления освобождаются от ответственности только в случае, если оно сделано от имени всех соучастников или по договоренности с ними.

Это же правило касается и взяткодателя, если добровольное заявление сделано одним из его соучастников.

Что касается вымогательства взятки, то, по нашему мнению, все соучастники дачи взятки должны освобождаться от уголовной ответственности наряду с взяткодателем.

ПРИМЕЧАНИЯ:

[1] О формах соучастия во взяточничестве подробнее см.: ответственность за взяточничество по российскому уголовному праву. Владикавказ. 2000. С. 164.

[2] См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 1990. № 1. С. 6; 1990. № 3. С. 12; 1990. № 9. С. 8.

[3] См.: Коржанский следователем должностных преступлений. С. 58; Здравомыслов преступления. Понятие и квалификация. М., 1975. С. 152.

[4] См.: Соучастие и посредничество во взяточничестве // Советская юстиция. 1986. № 1. С. 13.

[5] См.: Бюллетень верховного Суда РФ. 2000. №4.

[6] См.: Практика Верховного Суда РФ по уголовным делам за гг. М. 1995. С. 90.

[7] Подробнее об этом см.: Наумов право. Общая часть. Курс лекций. М. 1996. С. 307-310.

[8] См.: , Кригер по уголовному праву. М. 1959. С. 172-173; Курс советского уголовного права. Часть Общая. Т. 1. Л. 1968. С. 588.

[9] Для большей точности необходимо отметить, что и советское уголовное законодательство уже с 1958 г., т. е. с принятием Основ уголовного законодательство Союза ССР и союзных республик, в основном отражало основные черты акцессорной теории соучастия.

[10] См.: Волженкин от уголовной ответственности в связи с добровольным заявлением о даче взятки // Социалистическая законность. 1989. № 1. С. 58.

Источник: https://pandia.ru/text/78/410/58626.php

Пособничество во взяточничестве

Пособничество во взяточничестве

3 способа получить бесплатную консультацию юриста

01

Консультация юриста по взяткам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу

02

Звонок по бесплатной линии
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85

03

Задать вопрос юристу в онлайн чате, ответ через 10 минут

Узнать цены на услуги юриста по взяткам

Взяточничество представляет собой одну из основных угроз для нормальной экономической и общественной деятельности государства и граждан. Поэтому наказанию подлежит не только сам факт дачи или получения взятки, но и посредничество во взяточничестве. Рассмотрим основания данного преступного деяния, а также меры наказания к виновному лицу.

Что это такое

О содержании такого преступления, как взятка, знает каждый гражданин. О том, что включается в понятие посредничество во взяточничестве, можно узнать из анализа ст. 291.1 УК РФ. Этот состав появился в Уголовном кодексе только в 2011 году, а последняя редакция датирована 2016 годом.

Указанная статья предусматривает ответственность за совершение следующих действий, направленных на содействие преступлению:

  1. непосредственное осуществление действий по передаче денежных средств или иных предметов взятки по прямому поручению взяткодателя или взяткополучателя;
  2. помощь в реализации договоренностей о получении или даче взятки;
  3. иные виды содействия, которые помогают реализовать преступный замысел указанных лиц.

3 способа получить бесплатную консультацию юриста 01

Консультация юриста по взяткам бесплатно, жми

Задать вопрос юристу 02

Звонок по бесплатной линии
(Москва и регионы РФ)

8 800 350 14 85 03

Задать вопрос юристу в онлайн чате, ответ через 10 минут

Узнать цены на услуги юриста по взяткам

Таким образом, чтобы наступила уголовная ответственность по взятке, необязательно самому ее брать или получать. Ответственность будет нести посредник, при содействии которого стало возможно это преступление, либо за счет чьих обещаний этой деяние планировалось осуществить.

Законодатель ввел дополнительное ограничение по размеру имущества или денег, которые должны передаваться с помощью такого посредника – крупный размер, т.е. не менее 25000 рублей. Если передаваемая сумма денежных средств, ценных бумаг или иных имущественных активов не превысит данный размер, уголовные санкции за посреднические действия не могут быть применены.

Между тем, базовый состав взяточничества не содержит таких ограничений по размеру передаваемых денежных или имущественных ценностей.

Поэтому если действия посредника были связаны с передачей денег или иных активов в сумме до 25 тыс. рублей, ему смогут привлечь за соучастие в получении или даче взятки. В этом случае специальный состав ст.

291.1 УК РФ не будет применяться, его заменит общая норма о взяточничестве.

Чтобы указанный состав был установлен в действиях привлекаемого лица, необходимо соблюдение следующих условий:

  1. виновное лицо должно достигнуть возраста 16 лет, с которого наступает ответственность по данной норме УК РФ;
  2. пособничество может считаться завершенным как в момент фактического получения передаваемых ценностей, так и при достижении договоренностей о размере, порядке и условиях передаче активов (если посредник брал на
  3. себя обязанности получить согласие на взятку;
  4. состав посредничества предусматривает наличие у привлекаемого лица только прямого умысла, иные формы вины не будут являться основанием для назначения наказания.

Помимо этого, ст. 291.1 УК РФ содержит ряд дополнительных обстоятельств, которые свидетельствуют о повышенной тяжести совершенного деяния. В состав таких факторов входят:

  1. содействие во взятке за совершение заведомо неправомерных действий;
  2. использование особого статуса служебного положения при содействии в преступлении;
  3. помощь в передаче денег или имущества в крупном, или особо крупном размере;
  4. участие в составе организованной группы, или путем предварительного сговора в совершении деяния;
  5. предложение своих услуг или обещание оказать содействие в получение взятки.

Данные обстоятельства повлекут повышенные санкции к нарушителю, которые предусмотрены различными частями рассматриваемой статьи.

Ответственность за пособничество

Санкции статья 291.1 УК РФ крайне суровы, что соответствует общему уровню общественной опасности данного правонарушения. В состав возможных видов наказания входят:

Никакие иные санкции за пособничество не предусмотрены, зато в качестве дополнительных видов наказания по каждой части статьи зафиксированы лишение права занимать должности или заниматься деятельностью, которые определит суд в своем приговоре.

Важное правило, которое позволяет виновному лицу полностью избежать ответственности, сформулировано в примечании к ст. 291.1 УК РФ. Если посредник добровольно сообщит в уполномоченные правоохранительные органы о совершенном противоправном деянии, либо будет активно помогать в расследовании и пресечении преступления, он подлежит освобождению от любых видов наказания.

Размер возможных санкций подчеркивает особую важность и актуальность борьбы с коррупцией и взяточничеством.

В частности, даже минимальный размер санкции в виде штрафа, за пособничество без квалифицирующих признаков, будет составлять до 700 тыс. руб., либо в размере зарплаты виновника за период до одного года.

Еще одной альтернативой расчета суммы штрафа является сумма взятки, размер санкции в этом случае может превышать ее от 20 до 40 раз.

Лишение свободы, как возможная мера наказания, варьируется в следующих пределах:

  1. по части первой – до четырех лет;
  2. по второй – от трех до семи лет заключения;
  3. по части третьей – от пяти до десяти лет срока;
  4. часть четвертая – от семи до двенадцати лет заключения;
  5. по пятой части – до семи лет.

Приговор, предусматривающий заключение преступника, может дополнительно предусматривать обязанность по выплате штрафа в доход государства. Данная карательная мера не является обязательной, вопрос о ее применении решается судом исходя из общественной опасности действий виновного лица.

Важно, что наказание за содействие может наступать даже в случае, если сама взятка фактически не состоялась. Такие ситуации прямо указаны в ч. 5 ст. 291.

1 УК РФ, которые регламентируют ответственность за обещание или предложение посодействовать во взяточничестве.

В этом случае до реальной передачи имущественных или денежных активов дело может не дойти, нарушитель подлежит наказанию только за выраженное обещание или предложение.

Петр Романовский, юрист Стаж работы 15 лет, специализация – жилищные, семейные, наследство, земельные, уголовные дела.

Источник: https://advocate-service.ru/bribe/posobnichestvo-vo-vzyatochnichestve.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.