Понятие режима в сизо

II. Режим и условия содержания в СИЗО

Понятие режима в сизо

8. Режим в СИЗО.

В СИЗО устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Режим представляет собой порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также порядок отбывания лишения свободы осужденными в тюрьмах и осужденными, оставленными для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию в СИЗО (тюрьме), реализацию их прав, обязанностей и законных интересов. Обеспечение режима в СИЗО, поддержание в них внутреннего распорядка возлагается на администрацию СИЗО, а также на их сотрудников, которые несут установленную законом и ведомственными нормативными актами ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение N 1ПВР СИЗО).

Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

9. Прием и размещение подозреваемых и обвиняемых по камерам.

В соответствии с гл. II ПВР в СИЗО (Приказ МЮ РФ №189 от 03.11.2005г.) прием подозреваемых и обвиняемых в СИЗО производится круглосуточно дежурным помощником начальника СИЗО или его заместителем, который проверяет наличие документов, дающих основание для приема лица, доставленного в СИЗО, проводит опрос данного лица и сверяет его ответы со сведениями, указанными в личном деле.

Основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу.

Для приема в СИЗО женщины с ребенком в возрасте до трех лет необходимо свидетельство о его рождении или другие документы, подтверждающие принадлежность ребенка матери, а при отсутствии таких документов – письменное указание лица, производящего дознание, следователя, прокурора или суда, в производстве которых находится уголовное дело, о помещении женщины с ребенком в СИЗО.

Документы, являющиеся основанием для приема в СИЗО, должны быть заверены подписями соответствующих должностных лиц и скреплены гербовыми печатями.

Подозреваемые и обвиняемые, следующие через СИЗО транзитом, принимаются и направляются к местам назначения на основании справок по личным делам и попутных списков установленной формы. При расхождении данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.

Лица, нуждающиеся по заключению врача или фельдшера СИЗО в срочном стационарном лечении, при отсутствии возможности такого лечения в СИЗО либо истечении срока содержания под стражей, в случае доставки их из изолятора временного содержания (далее – ИВС) конвойными подразделениями органов внутренних дел в учреждение не принимаются.

В соответствии с п.13.

ПВР СИЗО, принятым в СИЗО подозреваемым и обвиняемым предоставляется информация о правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб, а также о возможности получения психологической помощи. Указанная информация может предоставляться подозреваемым и обвиняемым как в письменном виде, так и устно.

В последующем такого рода информация регулярно предоставляется подозреваемым и обвиняемым по радио, во время посещения камер сотрудниками, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых начальником СИЗО и уполномоченными им лицами.

Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе из библиотеки СИЗО выдаются во временное пользование Федеральный закон и Правила внутреннего распорядка СИЗО.

В каждой камере на стене вывешивается информация об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право на вежливое обращение со стороны сотрудников СИЗО. К ним следует обращаться на “Вы” и называть их “гражданин” или “гражданка” и далее по фамилии либо соответственно “подозреваемый”, “обвиняемый” или “осужденный”.

На период оформления учетных документов подозреваемые и обвиняемые размещаются в камерах сборного отделения на срок не более одних суток с соблюдением требований изоляции либо на срок не более двух часов в одноместные боксы сборного отделения, оборудованные местами для сидения и искусственным освещением.

Время помещения подозреваемых и обвиняемых в одноместные боксы и время их перевода в другие помещения фиксируется в Книге дежурств по корпусному отделению.

При поступлении в СИЗО подозреваемые и обвиняемые проходят первичный медицинский осмотр и санитарную обработку.

Первичный медицинский осмотр, а также необходимое обследование осуществляет дежурный врач (фельдшер) СИЗО с целью выявления больных, требующих изоляции и (или) оказания неотложной медицинской помощи.

Результаты осмотра, проведенных лечебно-диагностических мероприятий вносятся в медицинскую амбулаторную карту.

В случае выявления у подозреваемого или обвиняемого телесных повреждений, позволяющих полагать, что вред здоровью гражданина причинен в результате противоправных действий, медицинским работником, кроме записей об этом в медицинской амбулаторной карте, составляется соответствующий акт, который подписывается дежурным помощником и начальником караула, доставившим подозреваемого или обвиняемого. Оперативным отделом проводится проверка, материалы которой, при наличии признаков преступления, направляются территориальному прокурору для принятия решения в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые на добровольной основе проходят первичное психодиагностическое обследование, результаты которого заносятся в Журнал учета подозреваемых и обвиняемых, прошедших психологическое обследование.

Подозреваемые и обвиняемые, прошедшие санитарную обработку, получают постельные принадлежности, а при необходимости одежду установленного образца. В обязательном порядке переодеваются подозреваемые и обвиняемые, поступившие в форменной одежде военнослужащих или сотрудников правоохранительных органов. При необходимости переодеваются работники других служб.

Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона «О содержании под стражей» на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО. Подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу размещаются раздельно. Администрацией СИЗО принимаются меры по исключению контактов между ними.

Подозреваемые и обвиняемые размещаются по камерам дежурным помощником или его заместителем по согласованию с работником оперативной службы, а несовершеннолетние, кроме того, – по согласованию с инспектором по воспитательной работе и психологом.

Размещение больных производится по указанию медицинского работника.

Лица, у которых имеются признаки психического расстройства, в том числе склонность к агрессии и аутоагрессии, размещаются по камерам с учетом рекомендаций психиатра и психолога.

Лица с признаками инфекционных или паразитарных заболеваний размещаются в камерах, выделяемых под карантин. Срок карантина определяется медицинскими показаниями.

Больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении размещаются отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

Несовершеннолетние размещаются, как правило, в маломестных камерах (4-6 мест), расположенных в отдельных корпусах, секциях или на этажах режимных корпусов с учетом их возраста, физического развития, педагогической запущенности. Им создаются улучшенные материально-бытовые условия.

В исключительных случаях в камерах с несовершеннолетними в соответствии со статьей 33 Федерального закона «О содержании под стражей…» с согласия надзирающего прокурора содержатся взрослые подозреваемые и обвиняемые из числа положительно характеризующихся лиц, впервые привлеченных к уголовной ответственности за преступления, не относящиеся к тяжким. Их отбор осуществляется инспектором по воспитательной работе и психологом по согласованию с работником оперативной службы.

Для размещения беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, создаются улучшенные материально-бытовые условия. Они размещаются в специально оборудованных камерах, расположенных в отдельных режимных корпусах или изолированных отсеках режимных корпусов. Камеры оборудуются одноярусными кроватями.

10. Правила поведения подозреваемых и обвиняемых.

Правила поведения подозреваемых и обвиняемых определены в приложении №1 Приказа МЮ РФ №189 от 14 октября 2005 г. “Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы”

1. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее – СИЗО), обязаны:

– соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (Приказа МЮ РФ №189 от 14 октября 2005 г.);

– выполнять законные требования администрации СИЗО;

– соблюдать требования гигиены и санитарии;

– соблюдать правила пожарной безопасности;

– бережно относиться к имуществу СИЗО;

– проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения;

– не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц;

– не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей;

– не совершать умышленных действий, угрожающих жизни и здоровью других лиц;

– быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО;

– обращаться к сотрудникам СИЗО на “Вы” и называть их “гражданин” или “гражданка”;

– при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте;

– при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад;

– по требованию сотрудников СИЗО, иных должностных лиц сообщать свою фамилию, имя, отчество;

– соблюдать тишину;

– дежурить по камере в порядке очередности.

2. Дежурный по камере обязан:

– при входе в камеру сотрудников СИЗО докладывать о количестве подозреваемых и обвиняемых, находящихся в камере;

– следить за сохранностью камерного инвентаря, оборудования и другого имущества;

– получать для лиц, содержащихся в камере, посуду и сдавать ее;

– подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора по окончании прогулки;

– мыть бачок для питьевой воды;

– присутствовать при досмотре личных вещей в камере в отсутствие их владельцев.

3. Подозреваемым и обвиняемым запрещается:

– вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними;

– без разрешения администрации выходить из камер и других помещений режимных корпусов;

– нарушать линию охраны объектов СИЗО;

– изготовлять и употреблять алкогольные напитки, употреблять наркотические, психотропные и другие запрещенные к употреблению вещества;

– играть в настольные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды;

– наносить себе или иным лицам татуировки;

– занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места;

– пользоваться самодельными электроприборами;

– разводить открытый огонь в камере;

– содержать животных;

– без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов или регулировку освещения в камере;

– засорять санузлы в камерах;

– причинять вред имуществу, находящемуся в камере;

– снимать со стен камер информацию об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО;

– оклеивать стены, камерный инвентарь бумагой, фотографиями, рисунками, вырезками из газет и журналов, наносить на них надписи и рисунки;

– при движении по территории СИЗО выходить из строя, курить, разговаривать, заглядывать в камерные глазки, поднимать какие-либо предметы, нажимать кнопки тревожной сигнализации;

– выбрасывать что-либо из окон, взбираться на подоконник, высовываться в форточку, подходить вплотную к “глазку” двери, закрывать “глазок”.

Источник: https://studopedia.org/6-175371.html

Понятие режима в ИУ и СИЗО

Понятие режима в сизо

В обычном обиходе термин «режим» получил широкое распространение. Так, например, обыденными в повседневной жизни стали понятия: амбулаторный режим, постельный режим, режим подготовки спортсмена. В этом смысле режим означает – суть уклада, образ жизни конкретного субъекта, организации и учреждения.

В юридической литературе термин «режим», в различных нормативных актах употребляется при обозначении различных государственно-правовых явлений. Часто можно услышать понятия: «правовой режим», «политический режим», «режим чрезвычайного положения» и т.д.

Термин «режим» часто встречается и в нормах законодательства, в частности, уголовного и уголовно-исполнительного. В практике деятельности учреждений и органов, исполняющих наказания режим играет одну из главных ролей.

Однако до принятия Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в законе не было определения режима.

В законодательных актах этот термин употреблялся в разных значениях: как одно из основных средств исправления осужденных, как совокупность правил (условий) отбывания наказания осужденными, как порядок исполнения наказания, регулирующий деятельность администрации мест лишения свободы.

Впервые правовая категория «режим» появилась во Временной инструкции НКЮ РСФСР «О лишении свободы как мере наказания и о порядке отбывания такового» (1918 г.), в которой употребляются слова «режим подследственных», затем в другом нормативном акте – Положении об общих местах заключения РСФСР 1920 г., в котором режиму был посвящен целый раздел.

Одна из первых попыток дать определение термину «режим» была сделана в начале 20-х гг. ХХ в. С.В. Познышевым, который включал в пенитенциарный режим, в мировом смысле этого слова, всю систему мер, посредством которых пенитенциарные учреждения стремятся к достижению своих целей[1].

Б.С. Утевский дал определение режима в узком смысле этого слова. Он писал, что режим «складывается из распорядка дня, из регулирования порядка передвижения в местах лишения свободы, из правил, устанавливающих формы общения лишенных свободы с внешним миром, из системы мер поощрения и мер дисциплинарного взыскания и т.п.»[2].

В юридической литературе режим понимается как в широком смысле слова (система мер, посредством которых достигаются цели наказания), так и в узком (порядок поведения осужденных и применения к ним определенных законом мер воздействия).

Распространены три точки зрения на понятие «режим»:

1) как порядок деятельности мест лишения свободы (Н.А. Беляев);

2) как порядок содержания осужденных (М.Я. Гинзбург);

3) как порядок исполнения и отбывания наказания (Н.А. Стручков, А.И. Марцев, И.А. Сперанский и др.).

На сегодняшний день ч.1 ст.

82 Уголовно-исполнительного кодекса впервые даёт понятие режима в исправительных учреждениях как – «установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания».

Таким образом, в ст. 82 УИК РФ под режимом понимается порядок исполнения и отбывания лишения свободы, обеспечивающий:

– охрану осужденных;

– изоляцию осужденных;

– надзор за осужденными;

– исполнение осужденными возложенных на них обязанностей;

– реализацию прав и законных интересов осужденных;

– личную безопасность осужденных и персонала;

– раздельное содержание разных категорий осужденных;

– различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения;

– изменение условий отбывания наказания.

Кроме того, режим создает условия для применения других средств (ч. 2 ст. 82 УИК РФ).

Помимо определения «режима» в ИУ, существует самостоятельное определение режима для следственных изоляторов и тюрем.

Основным нормативным документом, регламентирующим содержание под стражей является Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в котором имеется ч. 1 ст.

15, где закреплено, что «в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации».

Исходя из имеющегося определения режима в местах содержания под стражей можно сделать вывод, что требованиями режима в местах содержания под стражей являются:

1) соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых;

2) исполнение подозреваемыми и обвиняемыми своих обязанностей;

3) изоляцию подозреваемых и обвиняемых;

а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, а именно ст. 97 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

Изоляция означает принудительное помещение осужденного на основании вступившего в законную силу приговора суда в исправительное учреждение соответствующего вида, лишение (ограничение) его права свободного передвижения и ограничение социальных связей.

Степень изоляции зависит от вида исправительного учреждения и от поведения осужденного.

Различают внешнюю изоляцию, то есть изоляцию от общества, и внутреннюю изоляцию, то есть раздельное содержание различных категорий осужденных друг от друга: мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых, больных инфекционными заболеваниями, бывших работников правоохранительных органов и т.д. (ст. 80 УИК РФ).

Надзор – это система организационно-практических мер, направленных на постоянный контроль за поведением осужденных, соблюдением ими режима с целью обеспечения: правопорядка и законности; выполнения «Правил внутреннего распорядка»; требований изоляции, безопасности. Можно сказать, что надзор обеспечивает внутреннюю безопасность исправительного учреждения.

Охрана – это обеспечение внешней безопасности учреждения, представляющее собой комплекс мероприятий, проводимый службой охраны, совместно с оперативными, режимными и другими службами учреждений в целях обеспечения изоляции, недопущения побегов и других правонарушений осужденными, содержащимися под стражей лицами, проникновения на объект нарушителей, перемещения вещей, веществ, предметов и продуктов питания, которые осужденным, подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений запрещается иметь при себе, обеспечения сохранности материальных средств учреждения.

Личная безопасность осужденных и персонала регламентируется нормами ст. 86 УИК РФ, ст. 14, 28–31, 33 Закона РФ от 21 июля 1993 г., Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и заключается в применении физической силы, специальных средств, огнестрельного оружия, переводе осужденного в безопасное место, защите информации о сотрудниках уголовно-исполнительной системы.

Различные условия содержания в зависимости от вида исправительного учреждения, назначенного судом, изменение условий отбывания наказания.

Это средство обеспечения режима отражает прогрессивную систему исполнения наказаний в России, которая предусматривает различные условия отбывания наказания и возможность их изменения, и как следствие изменения правового положения осужденных как в сторону улучшения, так в сторону ухудшения в зависимости от поведения, отношения к труду, фактически отбытого срока (ст. 87, 120, 122, 124, 127, 130, 132 УИК РФ).

Прогрессивная система отбывания наказания – это установление различных видов исправительных учреждений, условий отбывания наказания и видов режима внутри них, а также возможность их изменения как в лучшую для осужденного, так и в худшую стороны в зависимости от его поведения, отношения к труду и учебе, фактически отбытого срока.

Прогрессивная система зародилась в США в XIX в. в виде системы молодежных реформаториев.

«Социальные лифты» – это отражение прогрессивной системы отбывания наказания в Российской Федерации.

Цель системы «социальных лифтов» – формирование у осужденных чувства ответственности и навыков, которые будут содействовать их реинтеграции в общество.

Задачи системы «социальных лифтов»:

– мотивация осужденного к законопослушному образу жизни;

– обеспечение прозрачности процесса изменения осужденному условий отбывания наказания;

– раздельное содержание осужденных с учетом их уголовно-правовой, социально-педагогической, психологической характеристики.

Источник: https://studopedia.ru/5_170824_ponyatie-rezhima-v-iu-i-sizo.html

Понятие Режима в ИУ и СИЗО, средства его обеспечения

Понятие режима в сизо

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

В соответствии с Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (ч. 1 ст.

82) режим в исправительном учреждении – это установленный законом и соответствующими закону нормативными правовыми актами порядок исполнения и отбывания лишения свободы обеспечивающий охрану и изоляцию осужденных, постоянный надзор за ними, исполнение возложенных на них обязанностей, реализацию их прав и законных интересов, личную безопасность осужденных и персонала, раздельное содержание разных категорий осужденных, различные условия содержания разных категорий осужденных, различные условия содержания в зависимости от вида ИУ, назначенного судом, изменение условий отбывания наказаний

Изучение содержания режима в ИУ и СИЗО позволяет нам с уверенностью утверждать, что обязательное условие и основа функционирования режима есть своевременное и надлежащее исполнение каждого его требования.

В этой области, нашими предшественниками были высказаны различные мнения, каждое из которых безусловно имеет свое место в истории становления и существования исправительных учреждений в общем, так и понятия режима и средств его обеспечения в частности.

Ведь применение режимных ограничений это не самоцель, и их назначение состоит в том, чтобы обеспечить надлежащее исполнение наказания в соответствии с его целями, установленными уголовным законодательством[2]

Казалось бы, ничего сложного: материальные нормы, определяющие содержание режима, то есть его основные требования, предполагают наличие комплекса процедурных норм, регулирующих правовой механизм реализации режима.

В систему процедурных норм входят также нормы, устанавливающие средства обеспечения режима в исправительных учреждениях и следственных изоляторах.

Они адресованы всем субъектам отношений, вовлеченным в сферу, связанную с такими институтами как лишение свободы и мера пресечения в виде заключения под стражу, но, прежде всего, администрации учреждений, исполняющих указанные меры государственного принуждения.

Средства обеспечения режима не входят в его содержание, лежат за его пределами и предназначены для обеспечения нормального порядка и условий исполнения и отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы (меры пресечения в виде заключения под стражу) всеми субъектами уголовно-исполнительных (уголовно-процессуальных) правоотношений, поскольку его нарушения, кем бы они не допускались, препятствуют достижению целей уголовно-исполнительного (уголовно-процессуального) законодательства, обеспечение исполнения которого является обязанностью исправительных учреждений и следственных изоляторов. Иначе говоря, средства обеспечения режима выполняют служебную функцию по отношению к нему и его содержанию.

В истории изучения данной темы было не мало сказано по поводу классификации средств режима, различные авторы приводят свои обоснования и своё деление всех средств на определенные подгруппы и количество таких классификаций варьируется разными учеными от 10 до 15 различных по своим критериям и происхождению[3]. В своей работе мы бы хотели затронуть несколько классификаций средств обеспечения режима, которые наиболее актуальны на данном этапе развития уголовно-исполнительной системы, о которых будет изложено в отдельном параграфе исследования.

Необходимость четкого разделения понятий «содержание режима» и «средства обеспечения режима» заставляет нас вести поиск дополнительных критериев, способных разрешить образовавшееся противоречие.

Учитывая наличие группы компонентов, претендующих на объединение под тем или иным указанным выше наименованием, мы предполагаем, что и содержание режима и средства его обеспечения являются по своей сути отдельными системами.

Понятие «система» предполагает совокупность элементов, входящих в нее. Но не любой набор элементов составляет систему, а лишь такой, где они, взаимодействуя, образуют единое целое. Это важный признак системы.

Главным же системообразующим фактором, обеспечивающим целостность системы при всех возможных ее изменениях, выступает внутренне присущая данной системе цель, для достижения которой она создана и функционирует.

Таким образом, пенитенциарная безопасность является важным направлением и компонентом современной политики госуда- рева в области борьбы с преступностью, включающим в себя комплекс общегосударст- венных и специально криминологических ме- роприятий.[4].

Говоря о целях двух вышеназванных систем – содержания режима и средств его обеспечения – следует уловить для себя основное: первая направлена на определение неких постулатов, наличие которых принципиально важно для существования режима как института в целом, так как именно они формируют режим, являются его неотъемлемыми составляющими, а вторая – на обеспечение охраны и реализации этих постулатов, закрепленных в нормах уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства.

Проанализировав различные подходы авторов и законодателя к пониманию средств обеспечения режима, мы согласны с М.А. Громовым, считающим, что их следует рассматривать в двух аспектах:

1) как деятельность субъектов;

2) как совокупность предметов, применяемых в деятельности.

При этом полагаем правильным единое применение предложенных М.А. Громовым критериев. Такой подход позволяет классифицировать средства обеспечения режима в исправительных учреждениях и следственных изоляторах следующим образом:

1) Общие (повседневные) средства (направленные на реализацию внутреннего распорядка в учреждениях).

2) Сопутствующие средства (связанные с проведением различного рода так называемых «режимных» мероприятий, в том числе обысков и досмотров).

3) Дисциплинарные средства (меры поощрения и взыскания).

4) Инженерно-технические средства (в том числе оборудование ИУ и СИЗО).

5) Оперативно-профилактические средства.

6) Особые средства (применяемые при введении режима особых условий).

7) Специальные средства (вызванные применением мер безопасности: физической силы, специальных средств, газового и огнестрельного оружия)[5].

В деятельности администрации исправительных учреждений и следственных изоляторов по обеспечению режима рассмотренные средства играют различную роль.

Только их комплексное применение позволит обеспечить поддержание и укрепление порядка исполнения и отбывания лишения свободы. При этом большое значение имеет творческое применение данных средств для решения конкретных задач, использование положительного опыта их реализации, совершенствование действующих и разработка новых составляющих таких средств.

Так же в статье 82 УИК РФ представлены пункты в которых говориться о таких средствах как обыска и досмотры. Многие ученые спорят , относятся ли данные мероприятия к средствам обеспечения режима[6].В практической деятельности такие средства называют режимными. По всей видимости, это справедливо, поскольку в них получает выражение режим исполнения наказания и режим отбывания наказания.[7].

⇐ Предыдущая12345Следующая ⇒

Дата добавления: 2017-02-24; просмотров: 1970 | Нарушение авторских прав | Изречения для студентов

Источник: https://lektsii.org/14-79549.html

Условия содержания заключенных в СИЗО в России

Понятие режима в сизо

Проведение следственных мероприятий в отношении лица, подозреваемого в совершении уголовного правонарушения, часто связано с ограничением свободы. Арестованных помещают в следственный изолятор (СИЗО). Данное учреждение является составной частью уголовно-исправительной системы.

Условия содержания в СИЗО тщательно регламентируются. Причем порядок обязаны соблюдать как арестованные лица, таки и работники учреждения.

Общие условия

Правила внутреннего распорядка СИЗО (Правила — далее) утверждены приказом Минюста РФ № 189 от 14.10.2005г. Во вступительной части Правил указаны принципы организации учреждений временного содержания арестованных и подозреваемых.

Они таковы:

  • соблюдение прав подозреваемых и их изоляция от общества;
  • организация приемлемого режима существования;
  • выполнение задач, связанных с расследованием преступлений и принятием справедливого решения судом.

Подсказка: выполнение Правил возложено на администрацию учреждения и людей, в нем содержащихся. За нарушение нормативов обе стороны могут понести наказание.

В документе описываются все процессы, которым подвергается подозреваемый. Правила запрещено нарушать. За работой сотрудников СИЗО осуществляется государственный надзор. Таковая функция возложена на органы прокуратуры.

Скачать для просмотра и печати:

Приказ Министерства юстиции РФ № 189 от 14.10.2005 г.

Прием

Помещение в следственный изолятор осуществляется на основании документа. В частности, конвой обязан предоставить сотруднику:

  • решение суда с печатью;
  • протокол о проведении задержания (если таковое осуществлялось);
  • паспорт клиента;
  • свидетельство о рождении малолетнего до 3 лет, прибывшего с матерью;
  • иные документы, подтверждающие родство.

Подозреваемый проходит такие процедуры:

  • обыск;
  • осмотр медиком;
  • собеседование, в ходе которого ему разъясняются права и обязанности;
  • размещается в камере.

Беременным и женщины с детьми создаются более комфортные условия содержания. Несовершеннолетних помещают отдельно в камеры, рассчитанные на 4-6 человек. Вместе с лицами, не достигшими восемнадцати лет, может размещаться осужденный с хорошей характеристикой. Для этого требуется разрешение надзирающего прокурора.

Важно: если в ходе обследования у клиента выявлены повреждения организма, медик составляет акт. Документ направляется руководителю СИЗО.

Камеры

В СИЗО содержатся граждане, еще не признанные преступниками. В камерах для них создаются приемлемые условия проживания. В частности, в Правилах указаны такие факторы содержания, как обеспечение (по количеству содержащихся):

  • спальным местом (двухъярусные кровати, для беременных и мам с малышами — одноярусные);
  • столами и скамейками;
  • шкафами для продуктов питания;
  • приспособлениями и предметами для гигиенических процедур и стирки;
  • зеркалом;
  • емкостью с питьевой водой;
  • водонагревателем или горячей водой;
  • розеткой для подключения приборов;
  • радиоточкой и приемником общегосударственного канала;
  • освещением;
  • вызывной сигнализацией.

Внимание: в документе указано, что камеры разрешено оборудовать телевизором, вентилятором, холодильником, если таковая возможность имеется.

Условия для беременных и мам несколько комфортнее. Для детей предоставляется кроватка и ванночка. Кроме того, помещение оборудуется дополнительной мебелью.

Скачать для просмотра и печати:

Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы

Правила и распорядок

Жизнь подозреваемых подчинена строгому распорядку. Подъем в камерах происходит в 6 утра. За ним следуют гигиенические процедуры. Потом завтрак. В течение дня сидельцев выводят на прогулку. Кроме того, им позволено проводить свободное время за настольными играми (предоставляются учреждением).

Администрация СИЗО обязана способствовать проведению следственных мероприятий. Поэтому на нее возложена организация встреч подозреваемых:

  • с правоохранителями и обвинителями;
  • с адвокатами.

За соблюдением режима следят работники органа. Они могут проводить осмотры камер в любое время. Кроме того, начальник СИЗО принимает жалобы от «постояльцев». Он несет ответственность за все, что происходит на подведомственной территории.

Людям, ждущим решения суда, позволено принимать передачи от близких. Их содержание тщательно проверяется на предмет выявления неположенных вещей. Последние изымаются. Не реже одного раза в семь днейнеделю людям предоставляют возможность принять душ.

Отбой в следственном изоляторе в 22 часа. Он объявляется путем гашения дневного освещения в камерах. До наступления времени сна люди имеют возможность изучать периодическую печать и книги:

  • предоставляемые местной библиотекой;
  • выписанные самостоятельно.

Для сведения: для написания жалоб и писем администрация предоставляет заключенным бумагу и ручку (по требованию).

Питание

Едой подозреваемых обеспечивает учреждение за казенные деньги. Так, в 44-м пункте Правил записано:

«44. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации».

Последнее утверждение, касающееся норм, может стать сюрпризом для большинства обвиняемых. Порции им будут приносить небольшие. Рацион составляется по медицинским правилам с тем, чтобы человек не пострадал от отсутствия питательных элементов. Для большинства людей таковой фактор является раздражающим ввиду приобретенных ранее пищевых пристрастий и привычек.

Для сведения: в 50-м пункте Правил приведено положение о том, что администрация имеет право предоставлять клиентам платные бытовые и медико-санитарные услуги (организовывать работу ларька с продуктами).

Передачи

Лицам, содержащимся в следственном изоляторе, помогают близкие. Последним разрешено принимать такое участие в материальном обеспечении подозреваемых:

  • присылать посылки, весом до 30 кг в месяц;
  • оплачивать продукцию, продаваемую в местном ларьке, в общем того же веса.

Подсказка: на передачи в адрес определенных лиц ограничения не распространяются. К таковым относятся:

  • беременные;
  • мамы с детьми до 3 лет;
  • несовершеннолетние.

Все отправление вскрываются и проверяются. Делается это в присутствии близкого, если последний принес посылку лично. Если же бандероль пришла по почте, то проверяет ее комиссия в составе не менее трех сотрудников. Все вещи и продукты, включенные в перечень запрещенных, изымаются. Их может забрать лицо, принесшее передачу.

Для сведения: близкий обвиняемого обязан заполнить заявление в трех экземплярах и приложить к посылке. Кроме того, у него берут паспорт на время проверки содержимого. По ее окончании документ возвращают вместе с одним экземпляром заявления, в котором стоит отметка о приеме передачи.

Привлечение подозреваемых к работе

Во время пребывания в изоляторе человек должен получать возможность зарабатывать деньги. Организация условий для этого ложится на плечи администрации. Подозреваемым необходимо сделать следующее:

  • написать заявление о желании временно трудоустроиться в адрес начальника учреждения;
  • подождать ответа в течение трех дней;
  • приступить к выполнению вверенных обязанностей.

Трудиться придется в камере или на территории заведения. Обязанности заключенным вменяют без высокой квалификации (чернорабочий, дворник, к примеру). Тем, кто успешно справляется с работой, могут позволить отбывать наказание в стенах СИЗО.

Всем работающим подозреваемым начисляется зарплата. С платежа удерживаются налоги и сборы (алименты, в случае наличия распорядительного документа). Деньги перечисляются на личный счет человека.

Прогулка

С целью поддержания здоровья людей, содержащихся в закрытых помещениях, организуются их прогулки на свежем воздухе. Для этого на территории учреждения организуются дворы. Их оборудуют:

  • скамейками;
  • навесами от осадков;
  • песочницами и зеленью (для женщин, находящихся в привилегированном положении);
  • местами для активных занятий спортом (для несовершеннолетних).

Длительность пребывания на воздухе различна для определенных групп. При этом выводятся во дворик одновременно только «жители» одной камеры. Для того чтобы предотвратить несанкционированное общение создается скользящий график прогулок. Длительность последних составляет:

  • один час в общем режиме;
  • два — для несовершеннолетних;
  • не ограничено — для беременных и мам с малышами.

Подсказка: если обвиняемый пропустил время прогулки ввиду участия в следственных мероприятиях, то следует написать заявление начальству. Время предоставят дополнительно в иные сроки.

Можно ли пользоваться телефоном

Мобильные телефоны в камерах запрещены. Поговорить подозреваемый может только по официальной линии, находящейся под контролем администрации. На таковой внешний контакт необходимо письменное разрешение органа, ведущего дело (суда, полиции). Разговор происходит под контролем сотрудника СИЗО. Причем последний имеет право остановить переговоры в любой момент. Основания таковы:

  • передача неположенных сведений, вредящих расследованию;
  • использование иностранного языка, не заявленного первоначально.

Внимание: оплата за использование связи происходит из средств обвиняемого.

Медицинское обслуживание

При поступлении в изолятор проводится медосмотр каждого человека. Причем в общую камеру подозреваемый может попасть только после получения разрешения медиков. До медосмотра подозреваемый содержится в отдельном помещении. Кроме того, в учреждении действует медчасть. Она обладает такими возможностями:

  • для амбулаторного лечения;
  • для проведения обследований и анализов;
  • для стационарной помощи заболевшим.

Больных подопечных изолируют от окружающих с тем, чтобы не навредить здоровью других людей. По жалобе подозреваемого проводится осмотр и лечение. Людей, страдающих опасными заболеваниями, содержат в отдельной камере.

По ходатайству адвоката обвиняемого могут направить на обследование в стационарную клинику. Кроме того, результаты осмотра местными докторами должны быть предоставлены следствию или родным по письменной просьбе.

Диагнозы, не позволяющие содержать людей в СИЗО

При первичном медосмотре выявляют признаки заболеваний, влияющих на режим содержания человека. Некоторые дают основание для освобождения от содержания в изоляторе. Однако таковой диагноз должен быть подтверждён комиссией медиков. Для этого принимается отдельное решение суда направить лицо на медосмотр в стационарную организацию.

Основанием для освобождения от пребывания в СИЗО может стать такой диагноз:

  • опасная инфекция, в том числе заражение паразитами;
  • открытые формы туберкулеза с осложнениями;
  • злокачественные опухоли в тяжелой стадии;
  • дефекты эндокринной системы;
  • тяжкие формы:
    • диабета;
    • поражений щитовидной железы;
    • атрофии;
    • поражений пищеварительной системы, требующие особого рациона;
  • слепота;
  • лучевая болезнь;
  • паралич;
  • ампутация конечностей или стойкое расстройство двигательной функции.

Подсказка: решение об освобождении подозреваемого от содержания вдали от общества принимается только судом на основании медзаключения.

Особенности содержания несовершеннолетних

Лица, не достигшие 18-летнего возраста, находятся в привилегированном положении. Для них администрация обязана создавать более комфортные условия. Так, содержатся они отдельно от взрослых, в камерах с численностью не более шести человек. Кроме того, им полагается:

  • более длительная прогулка;
  • физические упражнения для поддержания здоровья и развития;
  • более калорийный рацион (еда готовится отдельно);
  • проведение школьных занятий в отдельных помещениях.

С несовершеннолетними обвиняемыми работает штатный психолог.

Жалобы

Нарушения в порядке содержания со стороны администрации заключенный вправе обжаловать. Для этого существует несколько способов:

  • на личном приеме у начальника СИЗО;
  • путем направления обращения в орган, в чьи полномочия входит надзор за деятельностью учреждения:
    • прокуратуру;
    • суд;
    • омбудсмену по правам человека;
    • Европейский суд по правам человека;
  • в иные госорганы (подвергается цензуре).

Подсказка: письма с жалобами в адрес прокуратуры и иных надзирающих организаций запечатываются. Сотрудники СИЗО не имеют права вскрывать их и цензурировать. об условиях содержания заключенных в СИЗО

Источник: https://PravoNarushenie.com/otvetstvennost-i-nakazanie/tyurma/usloviya-soderzhaniya-zaklyuchennyh-v-sizo

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.