Полиция осуществляет розыск

Каковы основные направления деятельности полиции: чем занимаются полизейские

Полиция осуществляет розыск

В разных определениях полиции можно столкнутся с разными понятиями – полиция как орган, полиция как система, полиция как часть глобальной системы под названием МВД.

Сфера деятельности сотрудников полиции чрезвычайно велика – от контроля ситуации на дорогах до препятствия развитию организованной преступности.

Согласно законодательству, существует две полиции: полиция общественной безопасности и криминальная полиция, подразумевающие свою специализацию и свои функции. О том, каковы основные направления деятельности полиции рассказываем далее.

Каковы основные направления деятельности полиции

Что такое полиция

Несмотря на то, что каждый человек в своей жизни не раз сталкивался с полицейскими, дать точное определение полиции может быть не так уж и просто. Поэтому мы коротко охарактеризуем деятельность данного органа и его основные задачи.

Полиция является одной из составляющих частей Министерства внутренних дел РФ, объединяющей под своим контролем многие службы. Основной задачей полиции является охрана людей, являющихся гражданами России.

Жизнь, здоровье, права и свободы россиян должны охраняться полицейскими.

Полиция является одним из органов Министерства внутренних дел России

Несмотря на то, что полиция России ориентирована прежде всего на граждан страны, она также оказывает должную поддержку иностранным гражданам или людям без гражданства.  Среди целей, которые преследует данный орган остановимся на самых значительных:

  • противодействие преступным элементам;
  • контроль общественного порядка;
  • охрана собственности.

Таким образом, полиция внимательно следит за тем, чтобы каждый отдельный человек и все общество в целом находилось в безопасности – насколько это возможно.

Полиция обеспечивает гражданам безопасность

Кто управляет полицией

Иерархия руководства над полицией может рассматриваться по-разному. В первую очередь, контроль над данным органом осуществляет Президент РФ – в рамках своей компетенции.

Если же принимать во внимание более конкретные случаи, то руководство в свои руки берут начальники территориальных органов МВД, разрабатывающие конкретные планы действий на местах.

Также следует упомянуть и руководителей различных полицейских подразделений, дающих определенные указания.

Действия полицейских регулируются Президентом, а также руководством местных отделений полиции

То есть, в управлении полицией участие принимают следующие звенья:

  1. Президент РФ;
  2. Министр внутренних дел;
  3. руководители территориальных органов МВД;
  4. руководители полицейских подразделений.

Обязанности полицейских

Круг обязанностей работников полиции очень широк, однако это не помешало его фиксации в Федеральном законе. Потому при желании получить наиболее полную информацию о том, что полицейский должен делать в той или иной ситуации, рекомендуется обратиться к 12 статье ФЗ, под названием «О полиции».

Федеральный закон «О полиции»

В данном же разделе мы коротко перечислим основные пункты, изложенные в статье. Итак, согласно закону, в список обязанностей работников полиции входят следующие пункты:

  • принятие и регистрация сообщений от граждан, в которых содержится информация о совершенных или готовящихся преступных действиях. Регистрация заявлений может происходить как в бумажной, так и в электронной форме. После выслушивания гражданина, ему требуется предоставить документ, подтверждающий факт регистрации его сообщения. В процессе расследования, полицейские должны своевременно информировать заявителя о ходе следствия;Все заявления в полицию должны быть рассмотрены сотрудниками и переданы соответствующим специалистам
  • незамедлительное прибытие на места преступлений или административных правонарушений с целью устранения беспорядков и пресечения противоправных действий. Контекст ситуации, в которой было совершено преступление и сопутствующие ему обстоятельства должны быть четко задокументированы. Также в число задач полицейских входит максимальное сохранение следов совершенного преступления для последующего расследования;
  • оказание первой помощи людям, которые пострадали от преступлений. Помимо потерпевших, помощь в первую очередь оказывается беспомощным людям или людям, чье состояние представляет прямую угрозу для жизни. Если помощь может быть оказана только специалистами, то следует незамедлительно вызвать их;
  • определение предпосылок, ставших причиной тех или иных преступлений. Раскрытие мотивов преступников, а также восстановление условий, в который осуществлялись противоправные действия. Предупреждение преступлений и разыскивание субъектов, собирающихся или уже совершивших преступное деяние. Проведение профилактических бесед с лицами, планирующими преступление;Разыскивание преступников является одной из первоочередных задач полиции
  • контролирование безопасности в многолюдных местах массового скопления людей, таких как стадионы, парки, вокзалы, аэропорты и так далее;
  • помощь в организации митингов, демонстраций и прочих мероприятий публичного характера. Контроль общественного порядка и предотвращение возможных противозаконных деяний;
  • спасение людей при чрезвычайных происшествиях, а также обеспечение слаженной работы спасателей. Поддержание общественного порядка на протяжении карантина в периоды вспышек эпидемии;
  • возбуждение уголовных дел, проведение дознания по УД, осуществление незамедлительных следственных действий по УД (в тех ситуациях, когда предварительное следствие не является обязательным);
  • осуществление розыскных действий, целью которой является сокращение преступной активности;Розыск распространяется как на преступников, так и на без вести пропавших людей
  • пресечение нарушений в административной сфере, а также осуществление производства дел по данным нарушениям;
  • розыск людей, задействованных в совершении противоправных действий, а также подозреваемых по данному делу лиц, скрывающихся от органов, отвечающих за дознание;
  • помощь организациям, представляющим уголовно-исполнительную систему, заключающаяся в розыске и последующем задержании людей, совершивших побег, а также людей, которые уклоняются от ответственности за совершенные деяния;
  • содержание, охрана, конвоирование людей, которые были заключены под стражу или задержаны, а также людей, которые были определены в изолятор. Приведение в исполнение приговоров суда, касающихся права на управление автомобилем (или другими ТС), права на ношение оружия;Сопровождение обвиняемых лиц является задачей конвойной полиции
  • идентификация людей, которые по определенным причинам (будь то возраст или заболевание) не могут вспомнить никакой информации о себе. Идентификация трупов;
  • принятие мер, препятствующих осуществлению экстремисткой деятельности в любых ее проявлениях. Общественные объединения, религиозные и прочие организации, деятельность которых кажется полицейским подозрительной, должна находится под их контролем;
  • противодействие терроризму и участие в проведении контртеррористических процедур. Обеспечение защитой объектов, которые с большей вероятностью могут быть подвергнуты террористической атаке (к таким объектам в первую очередь относятся места массового скопления людей).

Целью контртеррористической процедуры является предотвращение террористического акта или минимизация его последствий

Вопрос о том, кто допускается к работе в полиции во многом зависит от конкретной должности. Офицерские должности предполагают наличие высшего образования соответствующего профиля, в то время как для сержантов это условие необязательно. О том, в каких случаях гражданину может быть отказано в должности полицейского можно прочесть ниже.

Кого могут не принять в полицию

Функции полиции

Функции полиции во многом совпадают с ее обязанностями. Как и в предыдущем случае, подробно расписать каждое направление деятельности представляется едва ли возможным. Потому в данном разделе мы также выборочно остановимся на функциях, которые играют наибольшее значение.

Таблица 1. Направления деятельности полиции

ФункцияОписание
Дознание по УДПолицейские занимаются дознанием только в тех случаях, когда конкретный случай позволяет обойтись без предварительного следствия
Осуществление срочных следственных действий по УДРаспространяется на те случаи, в раскрытии которых предварительное следствие является обязательным условием
Розыск людейВ задачи полицейских входит обнаружение лиц, скрывающихся от полиции и не желающих брать ответственность за совершенные преступления. Также в эту категорию входит поиск людей, которые пропали без вести
Приведение в действие наказаний административного характераАдминистративные правонарушения являются одним из основных направлений, на которых специализируется полиция. Право производить дела по АП имеется у полицейских на основании КоАП
Охрана правопорядка в местах скопления людейЦелью охраны является предупреждение каких-либо противоправных деяний террористического или иного характера, которые могут угрожать жизням людей
Контроль дорожного движенияКонтролирование движения осуществляется посредством наблюдения за автомобилистами, отслеживания действий автомобилистов и вынесения им предупреждений (если этого требуют обстоятельства). В случае затрудненного движения работники полиции также берут на себя регулировку движения и пресекают действия участников дорожного движения, противоречащие ПДД
Контроль за сферой производства-продажи оружияВ сферу контроля со стороны полиции входит как гражданское, так и служебное оружие по всей России. Помимо полиции, за порядком также следят соответствующие органы, которые осуществляют выдачу разрешений на производство и последующий сбыт оружия
Контроль за частной деятельностью в детективной и охранной сфереСогласно законодательству, все частные детективные агентства обязываются сотрудничать с полицией и предоставлять ее сотрудникам все сведения, которые у них имеются. Факт сотрудничества детектива и полиции должен быть оформлен юридически – то же самое относится и к частным охранным фирмам
Охрана имущества и определенных объектов (может осуществляться на основе заключаемого договора)Наличие договора относится к вневедомственной охране, в задачи которой входит защита имущества, которым владеют граждане
Обеспечение защиты потерпевшим, свидетелям и иным лицам, задействованным в уголовном судопроизводствеПомимо производства дел по УД, в число первостепенных задач полиции входит гарантия безопасности людям, участвующим в раскрытии преступления. К их числу относятся не только потерпевшие и свидетели, но и прокуроры, судьи и так далее
Деятельность экспертно-криминалистического характераЭкспертно-криминалистическая сфера деятельности закреплена за криминальной милицией, которая специализируется на пресечении и последующем расследовании преступлений тяжкой или особо тяжкой формы. Основной задачей криминальной полиции является противодействие организованной преступности

: Правоохранительные органы в России

Источник: https://yr-expert.com/kakovy-osnovnye-napravleniya-deyatelnosti-policzii-funkczii-i-obyazannosti-policzii/

На полицию возлагается обязанность

Полиция осуществляет розыск

в) в электронной;

г) во всех перечисленных.

19. В случае передачи заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, сотрудник полиции обязан уведомить об этом заявителя в течение:

г) не обязан уведомлять.

20. В каком случае и кому полиция обязана выдавать уведомления о приеме и регистрации письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях:

а) заявителям на основании письменных обращений;

б) заявителям на основании личных обращений;

в) вышестоящим должностным лицам полиции, уполномоченным осуществлять ведомственный контроль;

г) прокурорам, которые в соответствии с предоставленными им полномочиями осуществляют надзор за исполнением полицией законов в каждом случае поступления таких заявлений.

21. В какой срок полиция обязана прибывать на место происшествия:

а) не позднее 30 минут после полученного сообщения о происшествии;

б) как можно в самый короткий срок;

22. На полицию возлагается обязанность:

а) оказывать доврачебную помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если такая помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

б) оказывать медицинскую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если такая помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

в) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

г) оказывать неотложную помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.

23. На полицию возлагается обязанность:

а) организовывать в соответствии с законодательством Российской Федерации спортивные, зрелищные и иные массовые мероприятия и обеспечивать безопасность граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

б) в соответствии с законодательством Российской Федерации поддерживать организаторов спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий и обеспечивать безопасность граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

в) предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимую правовую и иную помощь организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий, а также обеспечивать безопасность граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

г) оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий.

24. При отказе гражданина подвергнуться личному осмотру при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся массовые мероприятия:

а) принять меры к задержанию и доставить в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции;

б) принудительно провести осмотр с использованием технических средств;

в) не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места.

25. В обязанности полиции не входит розыск:

а) лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

б) лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу;

в) несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

г) лиц, пропавших без вести.

26. На полицию возлагается обязанность:

а) осуществлять розыск лиц без определенного места жительства, либо уклоняющихся от регистрации по месту временного пребывания;

б) осуществлять розыск лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания не связанного с лишением свободы;

в) осуществлять розыск лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства;

г) осуществлять розыск пропавших животных.

27. Какое полномочие не относится к деятельности полиции:

а) оказывать содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в проведении мероприятий по защите Государственной границы Российской Федерации, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением пограничного режима;

б) оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации;

в) оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия для доступа к этим лицам и их осмотра;

г) оказывать содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности в соответствии с возложенными на них полномочиями.

Обязана ли полиция оказывать содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, и лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания?

а) да, в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации;

б) да, в порядке, закрепленном в заключительных положениях Федерального закона «О полиции»;

в) нет, это несвойственная для полиции функция;

г) да, но в порядке, определяемом совместно МВД России и ФСИН России.

29. Сотрудники полиции имеют право беспрепятственно посещать государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан:

а) по предъявлении служебного удостоверения.

б) по предъявлении служебного удостоверения в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции;

в) по предъявлении предписания и служебного удостоверения.

30. К правам полиции не относится:

а) доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом

б) вносить в соответствии с федеральным законом руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению преступлений и административных правонарушений;

в) направлять материалы в налоговый орган для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных Налоговым кодексом Российской Федерации к полномочиям налоговых органов Российской Федерации, в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств;

г) осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся такие мероприятия, с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе гражданина подвергнуться личному осмотру не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места.

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Обязанности и права полиции

Источник: https://med8.ru/na-policiju-vozlagaetsja-objazannost.html

В какой форме полиция обязана принимать и регистрировать заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях?

Полиция осуществляет розыск

а) в письменной;

б) в устной;

в) в электронной;

г) во всех перечисленных.

19. В случае передачи заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, сотрудник полиции обязан уведомить об этом заявителя в течение:

а) 3-х часов;

б) 24 часов;

в) 3 суток;

г) не обязан уведомлять.

20. В каком случае и кому полиция обязана выдавать уведомления о приеме и регистрации письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях:

а) заявителям на основании письменных обращений;

б) заявителям на основании личных обращений;

в) вышестоящим должностным лицам полиции, уполномоченным осуществлять ведомственный контроль;

г) прокурорам, которые в соответствии с предоставленными им полномочиями осуществляют надзор за исполнением полицией законов в каждом случае поступления таких заявлений.

21. В какой срок полиция обязана прибывать на место происшествия:

а) не позднее 30 минут после полученного сообщения о происшествии;

б) как можно в самый короткий срок;

в) незамедлительно;

г) немедленно.

22. На полицию возлагается обязанность:

а) оказывать доврачебную помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если такая помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

б) оказывать медицинскую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если такая помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

в) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;

г) оказывать неотложную помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует.

23. На полицию возлагается обязанность:

а) организовывать в соответствии с законодательством Российской Федерации спортивные, зрелищные и иные массовые мероприятия и обеспечивать безопасность граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

б) в соответствии с законодательством Российской Федерации поддерживать организаторов спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий и обеспечивать безопасность граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

в) предоставлять в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимую правовую и иную помощь организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий, а также обеспечивать безопасность граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;

г) оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий.

24. При отказе гражданина подвергнуться личному осмотру при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся массовые мероприятия:

а) принять меры к задержанию и доставить в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции;

б) принудительно провести осмотр с использованием технических средств;

в) не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места.

25. В обязанности полиции не входит розыск:

а) лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда;

б) лиц, уклоняющихся от призыва на военную службу;

в) несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;

г) лиц, пропавших без вести.

26. На полицию возлагается обязанность:

а) осуществлять розыск лиц без определенного места жительства, либо уклоняющихся от регистрации по месту временного пребывания;

б) осуществлять розыск лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания не связанного с лишением свободы;

в) осуществлять розыск лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием психического расстройства;

г) осуществлять розыск пропавших животных.

27. Какое полномочие не относится к деятельности полиции:

а) оказывать содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в проведении мероприятий по защите Государственной границы Российской Федерации, участвовать в осуществлении контроля за соблюдением пограничного режима;

б) оказывать содействие органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации;

в) оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия для доступа к этим лицам и их осмотра;

г) оказывать содействие государственным и муниципальным органам, депутатам законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатам представительных органов муниципальных образований, представителям общественных объединений и организаций в осуществлении их законной деятельности в соответствии с возложенными на них полномочиями.

Обязана ли полиция оказывать содействие учреждениям и органам уголовно-исполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, и лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания?

а) да, в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации;

б) да, в порядке, закрепленном в заключительных положениях Федерального закона «О полиции»;

в) нет, это несвойственная для полиции функция;

г) да, но в порядке, определяемом совместно МВД России и ФСИН России.

29. Сотрудники полиции имеют право беспрепятственно посещать государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами, в том числе с персональными данными граждан:

а) по предъявлении служебного удостоверения.

б) по предъявлении служебного удостоверения в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции;

в) по предъявлении предписания и служебного удостоверения.

30. К правам полиции не относится:

а) доставлять несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел, в специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, либо в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом

б) вносить в соответствии с федеральным законом руководителям и должностным лицам организаций обязательные для исполнения представления об устранении причин и условий, способствующих реализации угроз безопасности граждан и общественной безопасности, совершению преступлений и административных правонарушений;

в) направлять материалы в налоговый орган для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных Налоговым кодексом Российской Федерации к полномочиям налоговых органов Российской Федерации, в десятидневный срок со дня выявления указанных обстоятельств;

г) осуществлять в целях обеспечения безопасности граждан и общественного порядка совместно с организаторами публичных и массовых мероприятий личный осмотр граждан, находящихся при них вещей при проходе на территории сооружений, на участки местности либо в общественные места, где проводятся такие мероприятия, с применением в случае необходимости технических средств, а при отказе гражданина подвергнуться личному осмотру не допускать его на такие территории, участки местности и в такие общественные места.

Источник: https://studopedia.ru/8_96824_v-kakoy-forme-politsiya-obyazana-prinimat-i-registrirovat-zayavleniya-i-soobshcheniya-o-prestupleniyah-ob-administrativnih-pravonarusheniyah-o-proisshestviyah.html

Глава 8. розыскная работа органов внутренних дел

Полиция осуществляет розыск

Общие положения розыскной работы органов внутренних дел

Слово “розыск” (“сыск”) имеет глубокие исторические корни и использовалось в нескольких значениях. Начиная с Судебников 1497 г., 1550 г., а затем и Соборного уложения 1649 г.

, во-первых, под розыском, или сыском, понималась особая форма судопроизводства, следственный процесс; во-вторых, оно означало установление истины при расследовании обстоятельств (заметим при этом, что основным способом установления истины в “розыске” являлись пытки, меры физического и психического воздействия); а, в-третьих, сыск (розыск) подразумевал действия уполномоченных на то лиц по поиску и задержанию преступников.

В настоящее время в теории оперативно-розыскной деятельности слово “розыск” обычно употребляется в словосочетаниях: оперативно-розыскная деятельность, розыскная работа и часто употребляется как синоним розыскной работы. Поэтому вполне оправданно, что “розыск” и “розыскная работа” – равнозначные понятия.

Розыскная работа в органах внутренних дел в первую очередь возлагается на оперативные подразделения полиции, которые осуществляют розыск и установление личности следующих категорий граждан:

1) обвиняемых и подсудимых (скрывшихся от дознания, следствия и суда, а также когда по иным причинам не установлено их местонахождение; совершивших побег из изоляторов временного содержания (ИВС), из-под стражи (конвоя);

2) лиц, пропавших без вести;

3) несовершеннолетних, ушедших из дома, школ-интернатов, детских домов, а также бежавших из центров временного содержания несовершеннолетних правонарушителей (ЦВСНП), специальных школ и специальных училищ; психически больных лиц, ушедших из дома или учреждения, где они содержались;

4) психически больных лиц, в том числе признанных в установленном порядке социально опасными, ушедших из дома или учреждения, где они содержались;

5) лиц, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения;

6) погибших (умерших) граждан по неопознанным трупам;

7) лиц, утративших связь с близкими родственниками, а также супругов, утративших связь между собой.

Розыскная деятельность осуществляется в целях обеспечения расследования преступлений, осуществление правопорядка и выяснения судьбы человека. При этом можно выделить четыре общих задачи розыскной деятельности:

1) розыск скрывшихся преступников;

2) розыск без вести пропавших лиц;

3) установление личности неизвестных лиц (живых и умерших);

4) установление местонахождения лиц, утративших связь с близкими родственниками.

Таким образом, под розыскной работой органов внутренних дел понимается комплексная система организационных, профилактических, процессуальных и иных специальных мероприятий, направленных на обеспечение успешного розыска скрывшихся преступников, лиц, без вести пропавших, и иных категорий разыскиваемых, выявление и устранение условий, способствующих уклонению лиц от следствия и суда, исполнения обязательств, безвестному исчезновению граждан, а также условий, способствующих длительному укрывательству (пребыванию) лиц на обслуживаемой территории.

Розыскная работа детально регламентируется нормативными актами как законодательного, так и подзаконного уровня.

Закон об ОРД в качестве одной из основных задач ОРД определил осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также розыск без вести пропавших. Получение сведений о таких лицах, а также об обнаружении неопознанных трупов, как установлено его ст. 7, является основанием для проведения ОРМ.

Закон о полиции в числе основных направлений деятельности полиции (ст. 2) также выделил розыск лиц. Для выполнения этой задачи полиция наделена соответствующими обязанностями и правами, закрепленными в ст. 12 и 13 Закона о полиции.

Например, сотрудники полиции обязаны осуществлять розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении; лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда; оказывать содействие в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания; принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе, а также меры по идентификации неопознанных трупов; проводить государственную дактилоскопическую и геномную регистрацию; оказывать помощь гражданам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также находящихся в беспомощном либо ином состоянии, опасном для их жизни и здоровья; принимать и регистрировать заявления, сообщения и иную информацию о преступлениях, административных правонарушениях и событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, своевременно принимать меры, предусмотренные законодательством.

Для выполнения возложенных на органы внутренних дел обязанностей полиции предоставляется право: проверять документы, удостоверяющие личность граждан; вызывать в полицию граждан и должностных лиц в связи с проверкой зарегистрированных заявлений и сообщений о происшествиях; получать по таким делам, материалам, заявлениям и сообщениям необходимые объяснения, справки, документы (их копии); беспрепятственно посещать государственные и муниципальные органы, общественные объединения и организации, знакомиться с необходимыми документами и материалами; проводить оперативно-розыскные мероприятия; производить регистрацию, фотографирование, аудио-, кино- и видеосъемку, дактилоскопирование лиц; использовать возможности средств массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации в целях для розыска лиц, скрывшихся от органов дознания, предварительного следствия или суда, и лиц, пропавших без вести.

Одним из ключевых элементов организации розыска преступников, без вести пропавших лиц и установления личности неопознанных трупов является использование дактилоскопических учетов.

Правовой основой для их формирования выступает Федеральный закон от 25 июля 1998 г.

№ 128-ФЗ “О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации”, который предусматривает как добровольную, так и обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию.

Добровольная дактилоскопическая регистрация граждан в соответствии с законом проводится по их письменному заявлению органами внутренних дел по месту жительства.

Обязательной государственной дактилоскопической регистрации, согласно указанному закону, подлежит ряд категорий граждан в силу их профессиональных занятий (сотрудники ОВД, военнослужащие, спасатели и др.

), лица, осужденные за совершение преступлений, а также неопознанные трупы.

В соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2008 г.

№ 242-ФЗ “О государственной геномной регистрации в Российской Федерации” обязательной государственной геномной регистрации подлежат лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности; неустановленные лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий; неопознанные трупы.

В соответствии с Федеральным законом от 10 февраля 1992 г. № 31-ФЗ “О прокуратуре Российской Федерации” прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (ст.

1), а предметом надзора является соблюдение прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнения оперативно-розыскных мероприятий и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие (ст. 29), при этом прокурор информируется о каждом заявлении об исчезновении человека и заведении розыскного дела.

К нормативным актам подзаконного уровня относятся ведомственные приказы и инструкции, регламентирующие вопросы организации и тактики розыскной работы.

Основными из них являются Инструкция об организации и тактике розыскной работы органов внутренних дел и Инструкция об организации и тактике установления личности граждан по неопознанным трупам, больных и детей, которые по состоянию здоровья или возрасту не могут сообщить о себе сведения, утвержденные приказом МВД России от 5 мая 1993 г.

№ 213; межведомственная Инструкция об организации информационного обеспечения сотрудничества правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации по линии Интерпола, утвержденная совместным приказом МВД, Минюста, ГТК, ФСБ, ФСНП, ФПС России от 26 июня 2000 г. № 648/184/560/353/257/302; приказ МВД России от 21 июля 1993 г.

№ 349 “Об организации медико-криминалистического обеспечения установления личности неопознанных трупов”; приказ Генпрокуратуры, МВД России от 27 февраля 2010 г.

№ 70/122 “Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения заявлений, сообщений о преступлениях и иной информации о происшествиях, связанных с безвестным исчезновением граждан”, а также Инструкция о едином порядке осуществления межгосударственного розыска лиц, утвержденная решением Совета министров внутренних дел СНГ от 7 сентября 2007 г. (г. Баку) и ряд других.

В целом же, характеризуя ведомственную правовую базу в области розыскной деятельности, следует отметить множественность и несистематизированность действующих нормативных актов: в настоящее время действует более трех десятков приказов МВД России, около десяти указаний, решений и разъяснений МВД России и Генеральной прокуратуры, около полутора десятков соглашений между МВД стран СНГ, что приводит к противоречивости, несогласованности некоторых их положений.

В Российской Федерации сложилась определенная система розыска, которая включает в себя следующие виды розыска: местный, федеральный, межгосударственный и международный.

Местный розыск – это вид розыска, проводимого в основном в пределах территории одного субъекта Федерации по месту его объявления, при котором сигнальная система оперативно-справочных учетов используется локально.

При этом не исключается возможность проведения отдельных розыскных мероприятий за пределами территориальной юрисдикции инициатора розыска им самим либо по его письменному заданию оперативными подразделениями других правоохранительных органов.

Федеральный розыск – это вид розыска, проводимого на территории всей Российской Федерации, при котором сигнальная система оперативно-справочных учетов правоохранительных органов используется централизованно.

Межгосударственный розыск – это вид розыска, направленный на обнаружение разыскиваемых лиц, находящихся за пределами государства (инициатора розыска), но на территории государств-участников СНГ, при котором используются сигнальные системы всех оперативно-справочных учетов ИЦ и адресных бюро МВД стран СНГ.

Международный розыск – это вид розыска, направленный на обнаружение разыскиваемых лиц, находящихся за пределами Российской Федерации, в котором принимают участие правоохранительные органы зарубежных стран, через посредничество Национального центрального бюро (НЦБ) Интерпола при МВД России.



Источник: https://infopedia.su/6x9d82.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.