Полиция остановила на улице

Полицейский на улице требует вывернуть карманы и показать переписку в телефоне. Что делать? — Meduza

Полиция остановила на улице
Перейти к материалам

В начале июня полиция возбудила уголовное дело о покушении на сбыт наркотиков против журналиста «Медузы» Ивана Голунова. Вскоре под общественным давлением дело было прекращено — сам Голунов считает, что наркотики ему подбросили полицейские при задержании и обыске.

Со злоупотреблениями со стороны полиции можно столкнуться не только если вас специально выслеживают — как это было в случае Голунова.

Под предлогом борьбы с незаконным оборотом наркотиков полиция часто останавливает людей (например, в рамках рейдов «Мак» или «Анаконда») на улице и требует показать содержимое карманов либо в телефоне.

«Медуза» попросила адвоката Ивана Павлова, руководителя правозащитной «Команды 29», рассказать, на что в этом случае имеют право полицейские и что делать, если ваши права нарушают.

По закону «О полиции» полицейские могут проверить ваши документы на улице в трех основных случаях:

  • подозрение в совершении преступления
  • проверка по базе розыска
  • проверка на причастность к административному правонарушению

При этом сотрудник полиции обязан представиться и показать удостоверение — если он отказывается это сделать, вы можете не показывать документы — наоборот, звоните по номеру 112 и сообщайте, что какой-то неизвестный человек пытается проверить ваши документы. 

Если подозрения не подтвердились, вас должны сразу отпустить — но в некоторых случаях полиция может попытаться все равно отвести вас в отделение. Не стоит сопротивляться, упираться, кричать — это может быть расценено как неповиновение законным требованиям полиции. Напротив, лучше продемонстрировать знание своих прав и законов.

Да.

Сотрудники ГИБДД имеют право остановить машину, в том числе такси, если есть основания полагать, что у пассажиров есть при себе орудие совершения преступления или правонарушения, оружие, взрывчатка или боеприпасы, наркотические средства или психотропные вещества и так далее.

Законодательство не конкретизирует, что это за основания, но обязывает сотрудника органов сообщить причину своего обращения, — скорее всего, вы получите стандартную формулировку типа «ваш стиль вождения вызывает вопросы» или «есть ориентировка на похожий автомобиль».

Да.

По тому же закону «О полиции» полицейские имеют право проводить осмотр и досмотр граждан. Разница между этими процедурами в добровольности. 

Осмотр проводят для обеспечения общественной безопасности, например при проходе в места публичных мероприятий или на охраняемые объекты. От проведения осмотра можно отказаться — но в этом случае вас могут не пустить на мероприятие.

В законодательстве процедура осмотра сформулирована расплывчато, но если полицейские под этим предлогом пытаются залезть к вам в карманы или заставить открыть багажник, можно считать это попыткой досмотра и требовать понятых и составления протокола.

   

Досмотреть вас и вашу машину полиция может, если вас подозревают в совершении административного правонарушения или у полиции есть данные, что у вас при себе оружие, наркотики и так далее.

Досмотр могут проводить сотрудники МВД и другие правоохранители. Отказаться от досмотра нельзя, проводить его могут где угодно — хоть на улице, хоть в метро, хоть в такси.

При досмотре обязательно должны присутствовать понятые, проводить его должен сотрудник вашего пола. 

Еще есть понятие личного обыска. Как и обыск жилища, это термин из уголовно-процессуального кодекса, его можно проводить только в отношении тех, у кого официально статус подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу. Опять же, обязательно в присутствии понятых с составлением протокола.

Нет. В законодательстве не прописана обязанность гражданина предоставлять полицейским пароль от телефона или показывать его содержимое. Более того, закон защищает тайну переписки — право на нее может быть ограничено только по решению суда.

Закон можно трактовать так: требование разблокировать телефон — это посягательство на право на тайну переписки, допустимое только с санкции суда, поэтому отказ дать пароль нельзя рассматривать как неповиновение законным требованиям сотрудника полиции.

Но физически отдать телефон все равно придется — в рамках процедуры досмотра полицейский может его осмотреть, но не может разбирать или ломать.

В любом случае не помешают сложный пароль на телефоне, выключение функции Face-ID и Touch-ID на айфонах, пароли в мессенджерах.

Подробнее о том, как защитить свою переписку, «Команда 29» рассказывала в памятке «Информационная самооборона».

После массовых жалоб на проверку личной переписки в 2018 году МВД подтвердило, что полицейский не имеет права требовать разблокировать телефон, и призвало жаловаться на таких сотрудников в прокуратуру и управление собственной безопасности. Ведомство даже составило памятку о том, как правильно пожаловаться на нарушения, а «Команда 29» объясняла, как правильно составить заявление и добиться, чтобы его приняли. 

Требовать соблюдения формальностей. Известны случаи, когда полицейские уговаривали граждан разблокировать телефон под предлогом того, что иначе заберут в отделение и процесс затянется. Такой сценарий действительно возможен.

По закону правоохранители могут забрать вас в отделение, если вы совершаете административное правонарушение и составить протокол на месте нельзя (например, у вас нет паспорта и нельзя установить вашу личность).

На практике чаще всего достаточно желания полицейских забрать вас в отдел — позже вы сможете оспорить неправомерное задержание, поэтому требуйте оформления всех документов. «Медуза» подробно объясняла, что делать при задержании и какие именно документы нужно требовать у полиции.

Помимо этого, нужно понимать, что даже если ехать в отделение очень не хочется, нет никаких гарантий, что после того, как вы разблокируете телефон, полицейские не решат все равно вас забрать. Даже по мнению МВД требование разблокировать телефон незаконно — а значит, от того, что вас доставили в отдел, ситуация с правовой точки зрения никак не изменится.

Да, но за это предусмотрено наказание. Если речь идет об освидетельствовании по закону «О наркотических средствах и психотропных веществах», то на него могут отправить, если есть основания считать, что вы в состоянии наркотического опьянения или что вы «больны наркоманией».

Такими признаками закон считает шаткость походки, нарушения речи, расширенные зрачки и так далее. Отказ от такого освидетельствования сам по себе является административным правонарушением, за которое предусмотрен штраф от 4 до 5 тысяч рублей или административный арест до 15 суток.

 

На освидетельствование также могут отправить водителя, если есть основания (все те же — запах алкоголя, шаткость походки, неустойчивость позы, нарушения речи и так далее) полагать, что он был за рулем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения. Если вы выпивали или употребляли наркотики, вам, вероятнее всего, придется лишиться прав и заплатить штраф независимо от того, попытаетесь ли вы отказаться от освидетельствования.

Освидетельствование также могут проводить в рамках уголовного дела для обнаружения различных факторов, значимых для расследования, в том числе и для выявления состояния опьянения.

Такое освидетельствование могут проводить как в отношении подозреваемого и обвиняемого (принудительно), так и в отношении потерпевшего и свидетеля (добровольно).

Общий совет тут — как только вы обзавелись статусом обвиняемого или подозреваемого, найдите адвоката и проходите все процедуры только в его присутствии.

Адвокату или тем, кто сможет его найти. Дело Ивана Голунова показало, что даже если человек никогда в жизни не притрагивался к наркотикам, есть реальная опасность стать фигурантом уголовного дела. В этом случае первая и главная задача — обеспечить себе юридическую защиту.

Как искать хорошего адвоката, «Медуза» уже рассказывала. Можно заблаговременно заключить с адвокатом соглашение и звонить ему.

Если адвоката нет, а вас уже задержали, звоните правозащитникам, например на горячую линию «ОВД-Инфо», друзьям или родным — пусть ищут вам адвоката в срочном порядке.

Эти карточки — часть спецпроекта «Медузы», посвященного полицейскому произволу и необходимости реформировать правоохранительную систему. Другие материалы по этой теме вы можете найти здесь.

Адвокат Иван Павлов, руководитель «Команды 29»

Источник: https://meduza.io/cards/politseyskiy-na-ulitse-trebuet-vyvernut-karmany-i-pokazat-perepisku-v-telefone-chto-delat

Что если вас остановил полицейский на улице: комментарии эксперта

Полиция остановила на улице

Как избежать штрафа и не загреметь в участок за выход из дома в условиях самоизоляции?

Ни один полицейский не может выписать штраф — это не в его компетенции. Сотрудник МВД может составить только протокол, однако это не означает, что гражданин уже в чем-то виноват, отмечает политолог и колумнист «Реального времени» Карина Горбачева.

Между тем в интернете гуляют десятки видео, где правоохранители скручивают гуляющих граждан и заталкивают в служебный автомобиль, применяя наручники, газовые баллончики и другие девайсы. Горбачева, рассматривая статью 20.6.1.

КоАП РФ, в сегодняшней авторской колонке рассказывает, как вести себя в подобных случаях и что говорит российское законодательство на сей счет. Также она объясняет, как будут сниматься ограничения с людей.

Пока одни добропорядочные граждане отсиживаются дома, другие, рискуя своим кошельком и здоровьем, выходят на улицу.

Не все сталкиваются при этом с проверяющими должностными лицами, но у тех, кто с ними все же встречался, опыт разный: кто-то получает штраф, кого-то полицейские забирают в отделение, предварительно скрутив, а кто-то рассказывает о спокойной беседе без каких-либо протоколов. Возникает вопрос: в чем «секрет успеха»? И почему не все граждане, на которых составили протоколы, получили штраф?

Кто составляет протокол

Во-первых, до определенного времени оформлять протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.6.1. КоАП РФ, сотрудники полиции попросту не могли.

Это регламентировано статьей административного кодекса 28.3.

«Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях», по которой этим правом наделены сотрудники МЧС и региональные чиновники, если руководитель региона утвердил такой список.

Так, в Башкирии еще 3 апреля 2020 года Указ главы Республики Башкортостан от №УГ-133 этим правом наделил сотрудников длинного перечня органов власти: Министерства здравоохранения, Министерства земельных и имущественных отношений, Министерства лесного хозяйства, Министерства молодежной политики и спорта, Минэкологии, Минсельхоза, Министерства семьи, труда и социальной защиты, Госкомитета по делам юстиции, Госкомитета по жилищному и строительному надзору, Госкомитета по строительству и архитектуре, Госкомитета по торговле и защите прав потребителей, Госкомитета по транспорту и дорожному хозяйству, Госкомитета по чрезвычайным ситуациям, Инспекции Гостехнадзора и даже Управления ветеринарии.

С 12 апреля правительство РФ составило перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы за нарушение части 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ. Фото Ильи Репина В Татарстане подобный документ был подписан президентом Республики Татарстан 6 апреля.

Согласно его Указу №УП-224, это чиновники из Министерства экологии и природных ресурсов, Министерства по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, Министерства транспорта и дорожного хозяйства, Министерства лесного хозяйства, Министерства труда, занятости и социальной защиты, Госкомитета по тарифам, Госкомитета по биоресурсам, Госалкогольинспекции, Инспекции ГСН, Управления Гостехнадзора, Комитета по охране объектов культурного наследия.

Сотрудник полиции мог оформлять протокол по ст. 6.3., но не по ст. 20.6.1 КоАП РФ. Как отмечал глава «Апологии протеста» Алексей Глухов, проверку граждан полицейский проводил вместе с региональным чиновником.

В некоторых регионах полиция составляла протоколы по статье 6.3 на граждан, которые не находились на карантине и не получали именного постановления об этом.

С 6 апреля судебные дела по таким случаям начали прекращать в Казани в связи с их малозначительностью. А 20 апреля первый российский штраф по ст. 6.3.

, назначенный уфимцу Руслану Шарифуллину, который не был на карантине, опротестовала прокуратура. Дело было прекращено по причине отсутствия состава правонарушения. Кроме того, была нарушена подсудность — дела по ст.

6.3 должен был рассматривать районный суд, а не мировой судья.

С 12 апреля Правительство РФ все-таки составило перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы за нарушение части 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

Теперь таким правом наделены кроме сотрудников МЧС полицейские, сотрудники Росгвардии, Росжелдора, Росатома и Роскосмоса, пожарные.

С подробным перечнем должностных лиц можно ознакомиться в распоряжении Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 г. N975-р.

Следует понимать — это то, что ни один сотрудник полиции, МЧС и другое уполномоченное лицо не может выписать человеку штраф. Фото Рината Назметдинова

Вину не признаю, правонарушение не совершал

Как же снизить вероятность получения штрафа при нахождении вне дома в новых условиях?

Первое, что следует понимать — это то, что ни один сотрудник полиции, МЧС и другое уполномоченное лицо не может выписать человеку штраф.

В сознании граждан укоренилось ошибочное представление, что составление протокола об административном правонарушении обязательно подразумевает наложение штрафа.

К счастью, это не так: полицейский может составить лишь протокол о возможном правонарушении, а вот было ли оно действительно совершено, будет решать суд. Praesumptio innocentiae (презумпция невиновности) в Российской Федерации действует не только в уголовном, но и в административном праве.

А значит, каждый, на кого составлен протокол, считается невиновным, пока его вина не будет доказана судом. Об этом и о том, что никто не обязать доказывать свою невиновность, прямо сообщает ст. 1.5 административного кодекса.

Важно отметить, что ст. 5 Федерального закона №3 «Закон о полиции» обязывает сотрудника полиции при обращении к гражданину назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию свое служебное удостоверение.

Кроме того, в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, сотрудник полиции должен разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина. Также стоит иметь в виду, что, согласно ст.

8 «Закона о полиции», граждане имеют право вести видеосъемку происходящего вокруг них события, которая может быть использована в судебном разбирательстве в случае нарушения их прав.

Юристы напоминают, что в соответствии со ст. 51 Конституции РФ не обязательно свидетельствовать против себя, поэтому можно указать в протоколе «вину не признаю, правонарушение не совершал». Также не стоит заполнять и подписывать пустой бланк протокола.

Можно заявить ходатайства о вступлении в производство свидетеля, защитника, о рассмотрении дела по месту жительства. Если гражданина не ознакомили до оформления протокола с конституционными и процессуальными правами в соответствии со ст. 25.1. КоАП РФ, об этом также стоит заявить в графе «объяснение».

Там же гражданин указывает, куда направлялся, осуществляя свое право на передвижение (за хлебом, в аптеку, к адвокату и т. д.).

Гражданин указывает, куда направлялся, осуществляя свое право на передвижение (за хлебом, в аптеку, к адвокату и т. д.). Фото Рината Назметдинова Таким образом, встреча с полицией не всегда сулит составление протокола, а составление протокола не всегда приводит к признанию вины гражданина. Следует также учесть, что при рассмотрении дела всегда происходит проверка законности протокола, и если он незаконен, составлен с существенными изъянами, то такой протокол возвращается заявителю.

Постановление по итогу судебного разбирательства бывает двух видов: о назначении административного наказания и о прекращении производства по делу. В первом случае, если речь идет о нарушении статьи 20.6.1 КоАП РФ, минимальное наказание — это предупреждение или штраф в размере 1 000 рублей.

Принятое постановление можно обжаловать в течение 10 дней вышестоящему должностному лицу либо в вышестоящую судебную инстанцию.

При любом развитии ситуации гражданам чрезвычайно важно знать свои права. Часто разговор с человеком, разбирающимся в законе, оказывается на удивление коротким и благожелательным.

А если дело доходит до протокола, ему легче отстоять права в суде. Также стоит помнить о вежливом тоне и обязанности выполнять законные распоряжения сотрудников правопорядка.

Судебная практика

21 апреля Верховный суд РФ опубликовал обзор судебной практики по привлечению к ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ.

В частности, в нем говорится о том, что действия гражданина, нарушающие пункты региональных нормативных правовых актов (указов, постановлений, распоряжений региональных органов власти) о введении режима повышенной готовности (например, указ главы Республики Башкортостан №УГ-111) квалифицируются по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ. Указаний на то, что ограничения на передвижения противоречат Конституции, данный обзор не содержит.

Вместе с тем, соответствие Конституции региональных нормативных актов по содержанию устанавливает Конституционный суд РФ. Осуществление мер по борьбе с эпидемиями находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

Обратиться в Конституционный суд с запросом о проверке актов по таким вопросам могут президент, Совет Федерации, Государственная дума, одна пятая членов (депутатов) Совета Федерации или депутатов Государственной думы, Правительство РФ, Верховный Суд РФ, региональные органы законодательной и исполнительной власти.

Осуществление мер по борьбе с эпидемиями находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Фото Ильи Репина

На данный момент иски о признании недействительными отдельных пунктов постановлений регионов о «самоизоляции» подаются в суды общей юрисдикции. В удовлетворении одного из исков, в Брянской области, уже отказано. Запросов же о проверке конституционности актов о режиме «самоизоляции» в Конституционный суд не поступало.

Этапы снятия ограничений

На совещании с президентом Владимиром Путиным глава Роспотребнадзора Анна Попова сообщила, что разработан проект методических рекомендаций для определений показателей, которые являются основанием поэтапного снятия ограничительных мероприятий.

Если проект утвердят, то снятие ограничений будет проводиться в три этапа.

На первом этапе будут разрешены занятия физкультурой и спортом на открытых пространствах, прогулки с детьми, работа предприятий торговли и услуг определенной площади с соблюдением социальной дистанции.

На втором — разрешат прогулки с членами семьи, открытие объектов сферы торговли и услуг большей площади, но с ограничением одновременно обслуживаемых посетителей, начнут работу образовательные учреждения.

На третьем — откроют места отдыха (парки, скверы) с соблюдением социальной дистанции, работа предприятий сферы торговли и услуг будет без ограничений, будут работать все образовательные организации и гостиницы, общепит.

Решения о снятии ограничений будут приниматься главами регионов по предложению главных санитарных врачей субъектов. Снятие ограничений будет проводиться после оценки текущего эпидемиологического положения, на которую могут понадобиться 1-2 недели.

Решения о снятии ограничений будут приниматься главами регионов по предложению главных санитарных врачей субъектов. Фото Максима Платонова

Проект снятия ограничений предлагает вполне логичную схему выводу страны из режима «самоизоляции». Его утверждение позволит не только сохранить здоровье граждан страны, но и мягко запустить экономику, снизить напряженность в регионах.

Однако если Роспотребнадзор утвердит этот проект, сам процесс снятия ограничений будет зависеть от развития эпидемиологической обстановки в конкретных регионах, а также от слаженности и продуманности действий региональных чиновников, ответственных за ее состояние на местах.

Кроме того, этот проект оставляет возможность главам субъектов возобновлять ограничения при осложнении ситуации.

ОбществоВласть БашкортостанТатарстан

Источник: https://realnoevremya.ru/articles/173598-esli-vas-ostanovil-policeyskiy-kommentarii-eksperta

Полицейский задержал посреди улицы – что делать?

Полиция остановила на улице

Ни в чем не повинный гражданин идет по улице, может даже торопится по делам, и тут его останавливает полицейский с требованием показать документы и личные вещи. Ситуация малоприятная, но не редкость – полицейские, как бы банально это не звучало, довольно-таки часто наши права нарушают, хоть и обязаны их охранять.

Итак, далее поговорим о том, что делать, если полицейский задержал посреди улицы с осмотром – куда обращаться, как себя правильно вести и каковы правовые последствия таких ситуаций.

В каких случаях меня могут оставить законно?

Согласно Закону «О полиции» таких причин всего лишь три:

  • Если вас подозревают в совершении преступления.
  • Если вы совершили административное преступление.
  • Если вас нужно проверить по базе розыска, а значит должна быть ориентировка и вы, возможно, похожи на разыскиваемое лицо.

Для тех, кто передвигается на ТС, также причиной остановки может быть:

  • Нарушение правил ПДД.
  • Ориентировка на транспортное средство или на пассажиров в нем.

Так что, работник полиции может остановить даже такси и общественный транспорт, если, по его мнению, там может находится преступник.

Вне зависимости от того, какова причина остановки, сотрудник полиции в этой ситуации должен:

  • Представиться – сказать свое ФИО, должность, показать документы.
  • Сказать о причине остановки.

Если работник полиции отказывается это делать, можете сразу же звонить в 102 или 112 и говорить, что вас задержал незнакомый человек и требует предъявить документы.

Если причины задержки нет, то и доставлять в райотдел полицейский также не имеет права. Но, обратите внимание на следующее: кричать, сопротивляться или даже применять физическую силу при требовании пройти в райотдел не нужно: это только усугубит ситуацию, а у полицейского так точно уже будет повод задержать вас – за оказание сопротивления работнику правоохранительных органов.

Допустим ли законный обыск прямо на улице?

Прежде всего, важно понимать различие между осмотром и досмотром.

Осмотр – дело добровольное. Гражданин имеет право от него отказаться. Если это проводится при проходе на мероприятие, то в таком случае полицейский может просто не пропустить отказавшегося проходит осмотр гражданина.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

В случае, если полицейский пытается осмотреть содержимое сумки, карманов, машины – уже идет речь о досмотре. Это принудительная мера, и проводить ее можно только в том случае, если на есть веские причины:

  • вас подозревают в совершении преступления;
  • у полицейских есть ориентировка на транспортное средство или личностей, которые там находятся;
  • у полиции есть данные о том, что в этом авто перевозят запрещенные предметы: оружие, наркотики и так далее.

Обратите внимание, что процедура досмотра обязательно должна осуществляться в присутствии понятых и должен вестись протокол. Досмотр должен проводить полицейский такого же пола, как и досматриваемый гражданин.

Кроме осмотра и досмотра также есть понятие личного обыска. На такие мероприятия у полицейских должно быть разрешение суда – ордер на обыск. Процедура практически такая же – действия проводятся в присутствии понятых, только с ведением протокола, а согласие гражданина не требуется – его только ознакамливают с разрешительным на такие действия документом.

«Полицейский требует показать телефон – это законно?»

Нет, такие действия работника правоохранительных органов будут незаконны, так как телефон содержит личную информацию, тут также вступает в силу тайна переписки – все это защищено Конституцией РФ и другими законодательными актами. Поэтому, ставьте защиты на телефон – современные смартфоны содержать функции распознавания по лицу, отпечатку пальца, не говоря уже об паролях и графических ключах.

В такой ситуации гражданин может написать жалобу в Управление собственной безопасности, прокуратуру. Самому полицейскому, который предъявляет такие требования, можно вежливо указать на то, что его действия неправомерны и при их дальнейшей реализации вы будете предпринимать меры в рамках закона.

«Меня везут в райотдел – что делать?»

Так как отнимать личные вещи у вас не имеют права, первым делом позвоните адвокату, если таковой имеется. Если нет – родственникам, друзьям – тем, кто может в такой ситуации оказать помощь оперативно.

Если нет ни того, ни другого – звоните на горячую линию правозащитникам. Такой контакт всегда нужно держать при себе в телефоне или даже помнить наизусть.

Подведем итог

Не все действия полицейских правомерны. Так, просто задержать на улице человека, или требовать без причины предъявить документы, показать личные вещи работник правоохранительных органов не имеет права. В ситуации, когда ваши права нарушают, нужно обращаться к адвокатам за помощью. Получить бесплатную консультацию можно на нашем сайте.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/policejskij-zaderzhal-posredi-ulicy-chto-delat/

Что делать, если полиция остановила вас на улице во время режима самоизоляции

Полиция остановила на улице

В Москве и Московской области утверждены штрафы для граждан, которые выходят на улицу без крайней необходимости во время эпидемии. Санкции пока не применяются: сначала власти субъектов должны заключить соглашение с МВД.

Так что у жителей столичного региона есть время разобраться, за что конкретно можно получить штраф, сколько придётся платить и что делать, если полицейский поинтересуется у них целью передвижения.

Юрист Наталья Брежнева ответила «Парламентской газете» на самые распространённые вопросы о режиме самоизоляции и последствиях его несоблюдения.

Чем карантин отличается от режима самоизоляции

1 апреля президент Владимир Путин подписал закон, который вводит жёсткие санкции за нарушение карантина — гражданам грозят штрафы до 40 тысяч рублей и даже уголовная ответственность.

Но всё это относится к тем, кто должен находиться дома или в больнице по предписанию медиков или Роспотребнадзора: это люди, которые инфицированы коронавирусом; контактировали с больным и могут быть заражёны, а также те, кто вернулся из-за границы и должен провести в изоляции 14 дней.

Всем им выдаётся под роспись бумага, в которой написано, что они обязаны оставаться на карантине.

Читайте по теме Штрафы, установленные в Москве и Подмосковье, касаются здоровых граждан. Санкции прописаны в региональных кодексах об административных правонарушениях.

Ответственность предусмотрена за невыполнение требований нормативных актов этих регионов в части введения режима повышенной готовности, «в том числе необеспечение режима самоизоляции».

В столице и области штрафы одинаковые: первый составит четыре тысяч рублей, повторный — пять тысяч рублей. Если нарушитель передвигается на автомобиле, его оштрафуют на пять тысяч рублей. 

Правила самоизоляции

Требования, которые относятся к режиму самоизоляции, изложены в указе мэра Москвы Сергея Собянина и указе губернатора Московской области Андрея Воробьёва о введении режима повышенной готовности.

Для граждан предусмотрено два основных правила: покидать квартиры можно в случае крайней необходимости, а в общественных местах нельзя подходить друг к другу ближе, чем на полтора метра в Москве и на метр — в Подмосковье.

Из дома разрешено выйти, если человеку нужно:

  • сходить в ближайший магазин или аптеку;
  • вынести мусор;
  • выгулять питомца (в радиусе ста метров от дома);
  • получить экстренную медпомощь;
  • пойти на работу — для сотрудников организаций, которые не закрыты на карантин (например, сфера ЖКХ, банк, почта, доставка продуктов и пр., государственные органы и структуры).

В случае необходимости можно поехать на своей машине или такси в другой район или до соседнего гипермаркета. «При этом вас может остановить сотрудник правоохранительных органов и уточнить цель поездки», — предупредили 2 апреля в столичном оперативном штабе по контролю ситуации с коронавирусом.

В машине разрешат ездить только по одному, исключение — члены семьи, с которыми люди совместно проживают, уточнил в пятницу спикер Мосгордумы Алексей Шапошников. У водителя и пассажиров должны быть с собой паспорта.

Что считается нарушением, а что нет

Никто не хочет стать первопроходцем правоприменительной практики новых штрафов в Москве и Подмосковье, поэтому люди пытаются досконально разобраться в вопросе: в каком случае выход на улицу будет стоить четырёх или пяти тысяч рублей? Самые частые вопросы мы разобрали с юристом  Натальей Брежневой.

  • Как полиция будет выявлять нарушителей?

На данный момент речь идёт о том, что правоохранители будут уполномочены останавливать граждан на улице и интересоваться целью их передвижения. В ответе нужно обосновать необходимость пребывания на улице. Выше мы привели список ситуаций, когда появление на улице обоснованно (поход в магазин, выгул питомца и пр.).

Если человек идёт на работу, ему пригодится справка от работодателя.

Напомним, в указе президента о продлении нерабочего режима до конца апреля перечислены, какие предприятия и учреждения не приостанавливают работу на время карантина.

Форма справок не регламентирована, но большинство компаний уже разработали такие документы для своих сотрудников. В них указывают имя сотрудника, адрес его места жительства и работы.

  • Могут ли оштрафовать за отсутствие медицинской маски?

Нет, в указаниях мэра Москвы и губернатора Подмосковья нет пункта, что передвигаться по улице можно только в маске. Нет там и предписания носить перчатки или иметь при себе антисептик. Поэтому оштрафовать за то, что человек идёт, например, в магазин без маски, людей не могут.

  • Могут ли оштрафовать за несоблюдение «социальной дистанции»?

Да, это возможно, так как это одно из правил режима самоизоляции, установленное указом руководителя субъекта.

Но с доказательством такого нарушения могут возникнуть сложности. Например, как доказать, что расстояние между людьми не полтора метра, а, например, метр и 30 сантиметров? В магазинах проще, там есть разметка. В то же время полицейские уполномочены фотографировать нарушителей — снимок будет доказательством для протокола.

  • Может ли полицейский заставить меня вернуться домой?

Читайте по теме Технически, он имеет на это право, и такое требование или «убедительную просьбу» нужно исполнить. Если в нормативном акте субъекта или тем более федеральном законе написано «граждане обязаны» или «запрещено…» — то просьба исполнить это положение будет законной.

Кроме того, статья 13 закона «О полиции» предусматривает, что полицейские имеют право в целях защиты жизни и здоровья граждан «не допускать их на отдельные участки местности» либо «обязывать покинуть их».

Также правоохранители вправе обращаться к группам граждан с требованием разойтись или перейти в другое место (если это не массовое мероприятие или митинг).

Это применимо в случае, «если возникшее скопление граждан создаёт угрозу их жизни и здоровью, жизни и здоровью других граждан».

Игнорирование таких увещеваний полицейского может быть расценено как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, за что уже федеральный КоАП предусматривает штраф в размере от пятисот до тысячи рублей.

  • Как доказать, что я действительно рядом со своим домом?

Для тех, кто снимает жильё или живёт у родственников, это проблемный момент. Единственный подтверждающий документ — это регистрация по месту жительства (прописка в паспорте) или по месту временного пребывания (отрывной талон).

Между тем «временную регистрацию» по закону можно оформить в течение целых 90 дней с момента заезда в жилое помещение.

А если квартира находится в том же регионе, что и постоянное место жительства, то регистрироваться вообще необязательно.

Не нужна «времянка» тем, у кого прописка в Подмосковье, а фактически живёт он в Москве, и наоборот. То же правило действует для Санкт-Петербурга и Ленинградской области, Крыма и Севастополя.

Других разъяснений пока нет. Ни в одном указе или постановлении Москвы не отмечено, что человек должен подтверждать адрес фактического проживания.

Источник: https://www.pnp.ru/social/chto-delat-esli-policiya-ostanovila-vas-na-ulice-vo-vremya-rezhima-samoizolyacii.html

Вас остановили сотрудники полиции. Что делать? Из цикла «Ликбез»

Полиция остановила на улице

Продолжаем нести основы правовой грамотности населению.

Заявленная тема очень огромна, нельзя объять необъятное, но можно попробовать «пробежаться по верхам».

Исходные данные: вы совершеннолетний добропорядочный гражданин этой страны, не находитесь в розыске за совершение правонарушений, в состоянии опьянения, внешне опрятны, запрещенных предметов и веществ при себе не имеете, зато имеете при себе документ, удостоверяющий личность, в идеале паспорт гражданина России с не истекшим сроком действия (все же помнят, что паспорт действителен если его своевременно обменять в 20 и 45 лет?).

Итак, вас остановили сотрудники полиции…

Советов типа «Беги, Лола, беги!..» не будет, но, иногда, это самый простой способ избежать всего неприятного.

К встрече с сотрудниками полиции нужно быть готовым.

По вечерам перечитываем свои права (гл. 2, “Конституция Российской Федерации”), а также права и обязанности сотрудников полиции, права и обязанности самой полиции и проч. (статьи 5, 12, 13, 14, 27, 28 Закона О полиции).

Вспоминаем про обязанность сотрудников полиции «назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения», требуем выполнить все по пунктам, без резких движений достаем блокнот и авторучку, фиксируем дату, время остановки, ФИО, должность и название подразделения полиции (может пригодится вне зависимости от дальнейшего развития событий).

После этого предъявляем документ, удостоверяющий личность и наблюдаем…

Не нервничаем, не возмущаемся, ведем себя крайне сдержанно, применение обсцентной лексики строго запрещено, даже если вас 10 минут назад выгнали из дома, а дети оказались не вашими. За фразу «Да что, бл@ть, такое происходит?» вполне можно поехать в отдел полиции и впоследствии предстать перед мировым судьей, где вас могут подвергнуть административному аресту за мелкое хулиганство.

Не паникуем, как долго продлится общение с сотрудниками полиции может зависеть от вашего поведения (- Здравствуйте, а вы случайно не беларус? (происходило после дебошей белорусских фанатов) — Да шо вы тако говорите? Якой я бэлорус? – Всего хорошего, досвидания….)

Право сотрудников полиции на проверку документов — пункт 2 части 1 статьи 13 ФЗ О полиции. Основания — имеющиеся данные полагать, что человек совершил преступление, административное правонарушение или находится в розыске.

Гражданство (а вы случайно не белорус?) основанием для проверки документов не является.Далее, если вопросы со стороны сотрудников полиции к вам не исчерпаны, следует проверка находящихся при вас вещей.

Различаем досмотр, личный обыск и «покажите что у вас в рюкзаке».

Личный досмотр граждан — пункт 16 части 1 статьи 3 ФЗ О полиции. Проводится в порядке, установленном КоАП России, при наличии данных о том, что эти граждане имеют при себе запрещенные к обороту вещества, препараты, устройства.

Про личный досмотр статья 27.7 КоАП России. Если кратко то:

1. Личный досмотр — это обследование вещей, без нарушения их конструктивной целостности (никаких вспоротых подкладок и тому подобного),

2. Обязательно составление протокола (либо, если на вас оформляют административный материал, о личном досмотре указывают в протоколе доставления или задержания). Копию обязаны вручить вам.

3. Обязательно присутствие понятых (можно без понятых, если подозревают наличие у вас оружия, а в остальном обязательно).

4. Досматривающий и понятые одного с вами пола (в случае неопределенной гендерной идентификации у вас, все равно требуйте выполнения этого пункта!)

5. Могут вести видеозапись досмотра (тогда понятые не обязательны), об этом указывается в протоколе.

Про личный обыск статья 184 УПК России.

Проводится при наличии возбужденного уголовного дела, как правило это не подходит к ситуации, когда вас останавливают сотрудники полиции на входе в метро. На основании постановления следователя/дознавателя или при задержании по уголовному делу. Лиц, находящихся в помещении где проводят обыск, могут подвергнуть личному обыску.

Если вас попросили «показать, что у вас в рюкзаке», то вариантов развития событий два:

1. вы соглашаетесь, и общение с сотрудниками полиции может резко сократиться, но вероятность того, что в ваших вещах «найдут» запрещенные препараты, именно в этот момент резко повышается,

2. вы отказываетесь, требуете пригласить понятых и составить протокол.

Общение с сотрудниками полиции может (!внезапно) окончится после оглашения этого требования. Но, скорее всего, вас ожидает доставление в подразделение полиции, вы потеряете кучу времени, но все будет по закону (это не значит, что запрещенное у вас не «найдут»).

В любом случае, просьба — это не требование, на законе не основано.

Дальше про доставление в отдел полиции.

Если вас считают преступником, то с момента как ограничили ваши передвижения начался срок в 48 часов.

В течение этого срока вас должны доставить в отдел полиции, составить протокол задержания, вручить вам его копию, поместить в ИВС, пять раз покормить, допросить в течение суток с момента задержания в качестве подозреваемого, доставить вас в суд для решения вопроса по мере преступления или освободить.

Тема большая, требует отдельного и подробного разъяснения, поэтому сейчас бегло, пунктиром…

При составлении протокола задержания в порядке статьи 92 УПК России внимательно контролируем точность указания времени составления протокола и времени задержания ( время доставления в отдел полиции не равно (!=) времени задержания.

То есть когда вас остановили сотрудники полиции). Если в протоколе указывают неверные данные, обязательно указываем время фактического задержания в графе «заявления по поводу задержания» и «замечания на протокол».

!Подписали протокол без замечаний = согласны с содержащимися там сведениями.

Если 48 часов с момента вашего задержания истекли, а в суд вас еще не повезли, то начинайте ломится из камеры (уведомляете дежурного и начальника ИВС о незаконности вашего дальнейшего нахождения в гостеприимных стенах) и требовать свободы.

Еще вас могут доставить в подразделение полиции для решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске, защиты гражданина от угрозы его жизни и здоровью, если он не способен позаботиться о себе, и т. д.

Если у вас документы при себе (смотрим исходные данные), то требуем проверки вас на предмет розыска без доставления, фиксируем время и действия сотрудников полиции на бумаге, следим за развитием событий.

Если вы пьяны или несовершеннолетний, то это отдельная тема для разговора.

Доставление в порядке производства по делу об административном правонарушении — это статья 27.2 КоАП России.

Принудительное препровождение для составления протокола об АП, если его нельзя составить на месте (если у вас при себе паспорт, то должны обосновать, почему вас не могут оформить на месте), производится в кратчайшие сроки, (!внимание) по вашей просьбе вам вручается копия протокола о доставлении. Обязательно просим вручить копию!

Как долго вас могут держать в отделе полиции?

Про задержание в уголовном порядке я сказал.

По делу об административном правонарушении:

1. Административное задержание — статьи 27.3 — 27.5 КоАП России.

2. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.

3. Составляется протокол, копия вручается задержанному.

4. Срок задержания — не более трех часов с момента доставления в отдел полиции (для пьяных с момента вытрезвления), а доставление (помним) должно быть в кратчайшие сроки.

Если по статье КоАП возможен административный арест или выдворение из страны, то предельный срок задержания 48 часов. За это время вас должны доставить в суд. Если не доставили, то требуйте освобождения.

Должны кормить и содержать в приличных условиях ( об этом читаем Постановление Правительства).

Все это было вводная часть.

Теперь советы:
1. Все фиксируем (ФИО, время, место, регистрационный номер бобика, адрес ОВД),

2. По возможности, если не отобрали телефон, передаем близким информацию, о своем местонахождении, чтобы знали где вас искать,

3. До того как выйти из дома и встретиться с сотрудниками полиции, озаботьтесь чтобы у вас был защитник.

Не реклама, но помним, что в ходе расследования уголовного дела и по делу об административном правонарушении защитником может быть только адвокат.

Запомните, запишите (ФИО, адрес, наименование адвокатского образования, телефон своего адвоката) и при необходимости сообщите сотруднику полиции, требуйте приглашения своего защитника.

4. При доставлении в отдел полиции, перед тем как вас поместят в КАЗ, требуйте регистрации в журнале доставленных с указанием времени доставления.

5. Если с вами решил побеседовать оперуполномоченный, то узнаем ФИО, номер кабинета, причины общения. Передаем эту информацию близким.

Для чего вы все это советуете? – спросит любознательный читатель.

Часто складывается ситуация, когда к адвокату обращаются люди за помощью со следующими исходными данными: двое суток назад задержали мужа, сына, жену, дочь, брата сотрудники полиции, где человек и что с ним происходит — неизвестно.

Искать людей очень сложно, подразделений полиции бывает много (территориальные, ЛОВД, на метрополитене, городского уровня, уровня субъекта РФ).

Даже если известно конкретное здание где находится человек, то адвокат может столкнуться с проблемами типа «а задержанный не сообщал, что вы его адвокат и не требовал вас пригласить, поэтому встретиться с ним вы не сможете» (!горите в аду бывшие сотрудники наркоконтроля) и «он где-то в отделе, но где и у кого мы вам сказать не можем, и в отдел пропустить не можем, у нас режимный объект».

Чем раньше к вам попадет адвокат — тем лучше для вас, как правило это сокращает время нахождения в застенках, может уберечь от неприятностей и (в некоторых случаях) от судимости.

Во что может вылиться неготовность граждан к встрече с сотрудниками полиции?

Люди сутками находятся в помещениях, как правило, оперативных подразделений полиции: с ними проводят беседы о необходимости написания явки с повинной, кормят сублимированной лапшой, поят чаем, говорят где можно поспать, опять проводят беседы, и длится это может сутками.

А граждане стесняются сказать, что их дальнейшее нахождение в отделе полиции незаконно и потребовать отпустить домой.

При обжаловании нарушения сроков задержания будет стандартная отмазка, что человек находился в отделе полиции по своей воле… А еще на вас могут надеть наручники и положить в коридоре подразделения полиции, до тех пор пока вы не решитесь написать явку с повинной. А сотрудники будут проходить мимо вас и не замечать, так как это привычное и обыденное явление…

На сегодня все

Замечания и критика приветствуются

Не нашло отражения применение спецсредтв — наручников, физической силы и, упаси Б…г, оружия, фиксации действий сотрудников полиции на видео.

Об этом, если будет интересно — отдельного

Всем удачи и добра!

Фото из просторов рунета, как пример инициативного милиционера

Источник: https://pikabu.ru/story/vas_ostanovili_sotrudniki_politsii_chto_delat_iz_tsikla_likbez_6775682

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.