Подталкивание к служебному подлогу

Содержание

Подталкивание к служебному подлогу

Подталкивание к служебному подлогу

Любой служащий или должностное лицо, имеющее доступ и право на составление документации, могут совершить служебный подлог. Согласно ст.292 УК под подлогом понимается внесение в служебную документацию заведомо ложных сведений либо умышленное удаление информации, которая должна содержаться в документе.

Состав преступления

Каждое преступление характеризуется следующими элементами:

  1. Объект;
  2. Объективная сторона;
  3. Субъект;
  4. Субъективная сторона.

Рассмотрим эти элементы применительно к служебному подлогу.

Объект

Предметом преступления выступают официальные документы, в которые вносятся недостоверные сведения. Под официальным документом понимается любой материальный носитель информации, который подтверждает определённый факт.

Как правило, такой документ имеет следующие отличительные особенности:

  1. Информация, содержащаяся в нём, обладает юридической значимостью.
  2. При его выдаче соблюдаются все требования делопроизводства (специальный бланк или утверждённая форма, реквизиты исходящей корреспонденции и так далее).
  3. Подпись уполномоченного лица, предоставляющего информацию.

Документы, которые могут стать предметом преступления не обязательно должны выдаваться органом, должностное лицо которого совершило подлог, они могут попасть туда и просто на рассмотрение из других структур. Самыми часто встречаемыми предметами подлога являются больничные листы, дипломы об образовании и трудовые книжки.

В судебной практике встречается предоставление в суд подложных документов. Воспользовавшись служебным положением, следователь или адвокат подделывают доказательственную базу, чтобы склонить судью в сторону принятия выгодного решения.

Объективная сторона

С объективной стороны подлог документов должностным лицом может быть 2 видов:

  1. Внесение в официальный документ записи с заведомо несоответствующими действительности сведениями (в некоторых источниках этот вид называют материальным).
  2. Исправление документа таким образом, что это искажает действительное содержание и факты (интеллектуальный вид).

Для квалификации преступления не важно совершил ли злоумышленник одно из этих действий или оба вместе.

Преступление считается оконченным, как только должностное лицо внесло ложные сведения в документ.

Субъект

Привлечь к ответственности по рассматриваемой статье можно только государственного служащего или муниципального служащего (то есть сотрудника местных органов самоуправления), который не является должностным лицом.

Остальные граждане, в том числе работники коммерческих организаций, не несут ответственности по данной статье.

Субъективная сторона

Подлог совершается только с прямым умыслом и специальной целью – корыстной или другой личной заинтересованностью. Описки или невнимательность лица при составлении документа не могут являться основанием для привлечения его к ответственности за должностной подлог по УК РФ .

Меры наказания

  • Штраф до 80 тыс. рублей или в размере полугодового заработка преступника;
  • Обязательные работы до 480 часов;
  • Исправительные работы на 2 года;
  • Принудительные работы на такой же срок;
  • Арест до полугода;
  • Тюремное заключение до 2 лет.

Для второй части необходимо наступление определённых последствий: причинение существенного вреда правам граждан или общества в целом.

В данном случае преступление будет окончено только после наступления конкретных последствий. Кроме этого следствию необходимо доказать прямую причинную связь между фальсификацией информации в документе и вредными последствиями.

С учётом характера неблагоприятных последствий, наказание за такое деяние предусматривается более строгое:

  • Штраф от 100 тысяч до полумиллиона рублей;
  • Принудительные работы на 4 года + лишение возможности занимать некоторые должности;
  • Тюремное заключение на такой же срок с лишением возможности занимать некоторые должности после освобождения.

Судебная практика

Чаще всего должностной подлог выступает не как одно отдельное преступление, а является следствием другого противоправного деяния и направлен на его сокрытие.

Так, например, произошло в одной из больниц Краснодарской области. Пациент, находящийся в стационаре, жаловался своему лечащему врачу на острую боль в левой лопатке. Врач, торопившийся домой в конце смены, отмахнулся от него, сказав, что будет разбираться с этим завтра. Ночью у мужчины случился инфаркт, и он умер.

Для того, чтобы скрыть врачебную халатность врач вписал в журналы и другие документы информацию о том, что он оказывал помощь больному, провёл все необходимые исследования и назначил лекарства. Однако соседи умершего пациента по палате обратились к следователю с соответствующим заявлением, и врач был привлечён к ответственности.

Подлог документов должностным лицом — серьезное преступление, которое влечет уголовную ответственность.

Злоумышленник в личных целях вносит в важные бумаги ложные данные. Главный признак служебного подлога — официальный характер документа. Это значит, что он имеет юридическое значение и влечет определенные последствия.

Источник: https://zakon-portal.ru/jur-sovety/podtalkivanie-k-sluzhebnomu-podlogu

Служебный подлог – что это? Наказание, особенности преступления

Подталкивание к служебному подлогу

Служебным подлогом (СП) принято называть уголовное преступление, имеющее отношение к противоправным деяниям против федеральной власти. Определение служебного подлога, понятие о нем, а также возможность правильного выявления данного нарушения в действиях граждан будет описано в этой статье.

Служебный подлог – что это?

О служебном подлоге

Предмет правонарушения, то есть СП, — это официальные бумаги, которые используются войсками и воинскими формированиями России, госорганами и муниципальными учреждениями, структурами ВС России, которые возлагают обязанности или снимают их, а также подтверждают юридически важные события и происшествия. Официальный документ — письменный акт, который служит спусковым крючком для возникновения определённых юридических ситуаций.

В ФЗ от 27 июля 2006 г. №149 есть определение электронного документа. Данный формат документа представляет собой задокументированный акт в электронном виде, созданном для восприятия при помощи ЭВМ и трансляции по каналам СМИ или обработке с помощью информационных каналов.

К этому можно добавить пример – юридическое постановление о прекращении либо, наоборот, возбуждении уголовного процесса, о чем свидетельствуют факты и происшествия, обладающие юридической значимостью и способные повлечь юридическое наказание.

Обратите внимание! Поэтому внесение в документацию ложных данных уполномоченными представителями полиции, а также любыми другими сотрудниками правоохранительных органов (СК РФ, госнаркоконтроль, ФСБ России и прочее) из корыстного интереса, который обусловлен желанием в увеличении показателей раскрываемости уголовных дел, строго карается.

Служебный подлог предполагает внесение заведомо ложных сведений в официальные документы

В офиц. документах должны быть проставлены все требуемые законодательством реквизиты (дата, номер, печать и прочее знаки, которые должны соответствовать самому документу), а также такие бумаги должны быть зарегистрированными уполномоченными сотрудниками.

Виды

СП может быть представлен такими деяниями.

ВидОписание
Интеллектуальный подлогПреступление, когда в официальный документ вносят ложную информацию, заведомо не соответствующую реальным событиям и фактам, тем самым нарушая его подлинность и оригинальность. Тоже самое касается обозначения неправильных реквизитов (вписание даты, не имеющей привязки к фактическому дню регистрации документа и проставление поддельной росписи).
Материальный подлогКорректировка официальных бумаг, изменяющая его настоящую суть. Такие изменения могут касаться частичного удаления данных, из-за чего может измениться смысл всех заключённых в документе сведений. Способами изменения могут служить дописание подлинного текста, его подчистка, заверение другим числом, выведение надписей и прочее.

Выделяют несколько видов служебного подлога

Служебный подлог может произойти в ситуации, когда изменение ложного характера информации в документе связано с рабочими действиями виновного служащего.

Другими словами, подлог связан с осуществлением рабочих функций.

В случае, когда ответственное лицо, находящееся на госслужбе, выполняет подобные действия, но не имеющие отношения к своим рабочим обязанностям, то состава у данного преступления не имеется.

Обратите внимание! Для служебного подлога характерен прямой умысел или наличие особой причины – в виде корысти или другого мотива. Преступление по СП считается совершённым с момента вписания в документ недостоверных сведений или искажённых фактов, которые изменяют суть его содержания вне зависимости от того, будет ли этот документ в дальнейшем исправлен.

Изучая этот документ, нужно принимать во внимание, что вписание ложных показаний в официальные бумаги, которые служат основанием для выдачи гражданства (либо вида на жительство), совершённое деяние рассматривается по статье 292 ч.1 УК РФ и заключает в себе два вида преступления.

  1. Противозаконная выдача ответственным лицом или госслужащим паспорта РФ гражданину другого государства или лицу, не имеющему Российского гражданства.
  2. Вписание ответственным лицом или госслужащим ложной информации в документы, что позволило постороннему лицу приобрести гражданство России на незаконных обстоятельствах.

Как правило, служебных подлог предполагает прямой умысел

В этих противоправных действиях, позволивших на незаконном основании выдать гражданство или паспорт посторонним лицам, и состоит преступление.

Важно! В понятие СП законодательство включает внесение госслужащим или ответственным лицом заранее известных неверных данных (то же самое, что и «чистка документов»), которое изменяет настоящий смысл. Такие действия должны быть совершены из корысти или личного интереса.

В статье 292 ч.2 оговорён и более рискованный тип правонарушения – служебный подлог, влекущий нарушение гражданских, общественных и государственных прав.

Подлог может сочетаться и с другими уголовными правонарушениями. Например, чтобы списать растрату и прочее. При этом не только нужно уделять большое внимание разделению преступных деяний, но и придавать значение квалифицирующим признакам.

Статья 292 УК РФ

Статья 292 ч.1 комментарии

Каждое уголовное преступление имеет в составе объект, субъект, а также соответствующие им стороны. Однако несмотря на то, какую статью будут инкриминировать обвиняемому, если в его действиях не найдут даже одного такого составляющего, то он уйдёт от наказания за счёт того, что состав преступления не будет доказан.

С объективной точки зрения сам подлог может состоять из двух действий, совершаемых в одно и тоже время или как-то иначе:

  • составление изначально подложных официальных бумаг;
  • вписание в готовые документы изменений, изменяющих их суть.

Такие документы могут быть представлены дипломом, трудовой книжкой, нормативным актом, больничным листом и прочим.

Если состав преступления неполон, наказания, скорее всего, не последует

Таким образом, предметом правонарушения может быть не тот документ, который уже существует какое-то время, но и только что оформленный, подтверждающий юридический факт и имеющий юридические последствия (такие как диплом или трудовая книжка).

Это важно! СП может произойти не только с документами, исходящими от определённой организации или человека к рабочему месту должностного лица, но и с иными бумагами, отданными ему на рассмотрение.

Преступление считается завершённым после совершения противозаконных деяний с официальными документами. В этом случае законодательство не будет учитывать то, будут ли эти документы где-то применяться.

Уголовную ответственность за служебный подлог могут понести лишь служащие гос. учреждений или должностные работники. Простые граждане и служащие организаций к ответственности по данному вопросу не привлекаются.

Понести наказание за служебный подлог могут лишь госслужащие, должностные работники

Такого рода правонарушения совершают только с корыстным умыслом.

Обратите внимание! В иной ситуации, если будут собраны доказательства непредумышленного деяния, следствие способно переквалифицировать такое действие в халатность, проявленную по причине небрежности при заполнении документа, которая не имеет ничего общего с прямым умыслом.

Статья 292 ч. 2 комментарии

В ч. 2 статьи 292 УК законодательство выделило опасность служебного подлога для общества по причине нарушения гражданских прав (организаций) или общественных (государства).

Так как правонарушения, рассмотренные во 2 части статьи, имеют более серьёзные последствия, то и наказание за них предусмотрено более серьёзное.

Правонарушение будет определено, когда проявятся последствия деяний виновных лиц, которые и нарушили закон.

Наказания отличаются в зависимости от характера преступления

В этом случае необходимо установить как причины, так и следственные связи между выполненными действиями и получившимися последствиями. Правонарушение может иметь только косвенный или прямой умысел.

Обратите внимание! О неосторожных действиях не может быть и речи.

Санкция на статью 292 УК

О наказаниях по статье 292 УК РФ

Пример №1

Александр, работающий старшим прорабом, по просьбе своей сотрудницы Марины выписал ей 4 командировочных листа, а в ещё одном, дополнительном, сделал заметку о том, что она находилась в командировке.

Существует довольно много примеров подобных преступлений

На основании оформленных документов Александр сделал отчёт за недостачу перед намечавшейся ревизией. Но вердикт районного суда, вынесший решение о служебном подлоге, был отменён кассационной инстанцией.

Суд сделал заключение о том, что Александр не был в курсе действий главбуха и, вручая ей документы, полагал, что она реально отсутствовала, будучи в командировке.

Исходя из этого можно сделать вывод о том, что в намерения Александра не входило оформление поддельной документации. В этом случае состав уголовного нарушения отсутствует.

Пример №2

Валентина служила старшим следователем. К ней в разработку попало дело. Но так как обнаружить доказательства преступления не получалось, то расследование было приостановлено.

Чтобы не получить выговор от начальства за бездействие, а также повысить собственные показатели работоспособности, Валентина зарегистрировала уголовное дело как раскрытое и внесла сведения об этом в статистические карты МВД.

На официальных бумагах стояла её подпись.

Суд признал Валентину виновной в служебном подлоге. Но кассационная комиссия оправдала Валентину, прокомментировав это тем, что невзирая на деятельность следователя по оформлению ложных карточек преступными её действия назвать нельзя.

Те карты, в которые была внесена информация, использовали только для статистики, и они применялись лишь для ведомственной работы. Поэтому никаких правонарушений вызванных подтасовкой бумаг совершено не было.

Карточки официальным документом не считаются.

Нередко состав преступления не обнаруживается, и виновного оправдывают

Пример №3

Владимир, занимая должность старшего бригадира, занимался присваиванием совхозного имущества. Суд вынес в отношении него обвинительный приговор, как предмет преступления рассматривался СП. Но надзорная комиссия посчитала подлог недействительным.

По законодательству колхоз не имеет отношение к госорганам, поэтому Владимир не являлся должностным лицом, а значит, его действия были признаны как мошенничество.

Иногда преступление переквалифицируют

Нюансы служебного подлога

В случае, когда официальное лицо совершило преступные деяния, целью которых было оформление подложных документов, то этим оно превысило свои должностные полномочия, чтобы избежать вредных последствий, вред от которых, однако, был бы гораздо существеннее, чем тот, что был нанесён по факту, когда поступить по-другому было нельзя. Такие действия классифицируют как крайнюю необходимость. Поскольку прямого умысла здесь не прослеживается, человек не будет никак наказан.

Источник: https://yr-expert.com/sluzhebnyj-podlog-chto-eto/

Понятие служебного подлога и его признаки

Подталкивание к служебному подлогу

Служебный подлог – внесение в документ ложных данных или исправлений, которые искажают содержание. Такими документами выступает, например, трудовая книжка или диплом. Мотивом преступления является корысть или личная заинтересованность.

Таким образом, служебный подлог может быть совершен двумя действиями:

  • Путем внесения в официальные бумаги изменения, нарушающие смысл их содержания;
  • Методом составления заведомо ложных официальных документов.

При этом не важно были ли совершены эти действия одновременно или нет. Так, например, заполнение постановлений о возбуждении и прекращении уголовного дела сотрудниками правоохранительных органов. Цель – внесение недостоверных данных или показателей раскрываемости на участке.

Отличие служебного подлога от аналогичных составов

Стоит разграничивать понятия превышения служебных полномочий и подлога. В первом случае должностное лицо выходит за пределы собственных полномочий, а во втором действует в рамках полномочий, но при этом искажает данные в документах.

https://www.youtube.com/watch?v=UkAOaYi46kw

Также по составу близки к друг другу понятия подлог и фальсификация доказательств. Различие есть только в субъекте.

При фальсификации внесением искажающих сведений занимаются узкоспециализированные лица: дознаватели, следователи, эксперты и др. Также исправленный документ будет использоваться при расследовании дела. В случае подлога использовать документ с недостоверными данными необязательно, будет достаточно его составления.

Для того чтобы назначить наказание за подлог не имеет значение будет ли применяться в дальнейшем такой документ или нет.

Квалификация служебного подлога

Для того чтобы квалифицировать такое преступление необходимо рассмотреть его состав.

Предметом является официальный документ, например, нормативный акт. Такой документ должен содержать все реквизиты, номер, дату и подпись уполномоченного лица.

В том случае, если документ был составлен гражданином, то его нельзя считать официальным документом. Но если она попадает в ведение официальной структуры, то может данный документ приобрести статус официального.

Объектом будет являться деятельность государственных органов, которая заключается в выпуске юридически ценных бумаг. Объективной стороной являются противоправные действия виновного.

Субъект – госслужащий, должностное лицо, а также служащий местного органа самоуправления. Субъективная сторона – прямой умысел виновного. Обязательным признаком субъективной стороны является личная заинтересованность или корысть.

Оконченным будет считаться преступление в момент внесения ложных данных исправлений в документ.

Квалифицировать такое преступление можно исходя из цели, с которой было совершено правонарушение.

Выделяют следующие цели:

  • Уничтожение следов преступления;
  • Подготовка к иному более серьезному деянию.

Перечисленные признаки выступают не только способом квалификации, а также отягчающим обстоятельством для лица, совершившего противоправное деяние.

В том случае, если было раскрыто преступление, находившееся на стадии подготовки, то виновные будут наказаны в соответствии со статьей 30 УК РФ.

Стоит отметить, что в настоящее время все чаще встречаются подобные случаи подлога. Также широк перечень субъектов, которые совершают данное преступление:

  • Сотрудники лечебных учреждений;
  • Государственные служащие;
  • Сотрудники органов ЗАГС;
  • Сотрудники финансовых отделов, в частности бухгалтера.

И такой перечень можно продолжать далее.

Проблемы квалификации служебного подлога

Стоит отметить, что данный вид преступления будет иметь место в том случае, когда внесение недостоверных данных в документ связано с должностными или служебными полномочиями.

Если изменения были внесены без использования таких возможностей, то состав преступления будет отсутствовать. Такие действия могут быть квалифицированы как превышение полномочий или как подделка документов.

Подделка- официальный документ, который был создан на основе обычного.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Зачастую на практике возникают трудности квалификации служебного подлога. Особенно, когда подлог входит в состав других преступлений, например, в хищение или мошенничество.

Кроме того, при существенном нарушении прав или законных интересов граждан противоправное деяние может квалифицироваться по статье 285 УК РФ (злоупотребление должностными полномочиями). В таком случае служебный подлог не будет определяться как цель, а выступает разновидностью и способом совершения преступления.

Также важным моментом является то, что за служебный подлог применяется как отдельное наказание, а может быть определена ответственность по совокупности статей.

Зачатую такая ситуация касается сотрудников медицинских учреждений, когда врачи оправдывают свои действия, подделывают документы, а по факту помощь потерпевшему не была оказана. Поэтому будет грозить врачу уголовная ответственность по совокупности статей, а именно служебный подлог и халатность.

Виды служебного подлога

Выделяют два основных вида такого преступления:

  • Материальный подлог – внесение недостоверных данных или сведений в уже имеющийся документ. Исправления могут быть различного характера, например, внесение неверной даты.
  • Интеллектуальный подлог – создание недостоверной бумаги с ложными данными с нуля.

Как обнаружить служебный подлог

Если подлог был совершен методом внесения в документ каких-либо поправок, то установить наличие исправлений сможет криминалистическая экспертиза. Специалист без затруднения сможет обнаружить поддельные печати, реквизиты, штампы.

Кроме того, будет проведена почерковедческая экспертиза для того чтобы определить достоверность подписи на документе.

Ответственность за служебный подлог

Ответственность за подлог установлена статьей 292 УК РФ. Виновному грозит:

  • Наказание в форме штрафа;
  • Наказание в виде обязательных, исправительных или принудительных работ;
  • Арест;
  • Лишение свободы.

Также возможен запрет госслужащему занимать определенные должности.

В том случае, если в результате подлога были нарушены права или интересы граждан, или государства, то преступник понесет более суровое наказание.

Срок давности за служебный подлог

Срок давности напрямую зависит от отягчающих обстоятельств. Если преступление было совершено без отягчающих последствий, то такое деяние квалифицируется как причинение небольшой тяжести и таким образом срок давности будет составлять два года.

Если же имели место последствия в результате противоправного деяния, то срок давности будет равен 6 годам, потому что было нарушение прав и интересов лиц или государства.

Статья 292 УК РФ

Согласно данной статье, если госслужащий внес поправки в документ или составил новый документ с искаженными сведениями ему будет грозить:

  • Наказание в виде штрафа до 80 тысяч рублей, а также конфискация дохода за 6 месяцев;
  • Обязательные работы до 480 часов;
  • Исправительные или принудительные работы до 24 месяцев;
  • Арест на 6 месяцев;
  • Лишение свободы сроком до 2 лет.

При наличии отягчающих последствий наказание увеличится:

  • Штраф возрастет от 100 до 500 тысяч рублей;
  • Штраф в размере заработка за последние три года;
  • Принудительные работы или лишение свободы до 4 лет.

Дополнительное наказание – лишение права занимать определенные должности или право заниматься определенной деятельностью сроком до трех лет.

В заключении стоит отметить, что такое правонарушение как служебный подлог имеет глубокие деструктивные корни, которые могут отрицательно сказываться на государственных устоях. В России документоведению и отчетности отводится особое значение, следовательно, это создает дополнительную ответственность для должностных лиц к документальному сопровождению всех происходящих процессов.

Источник: https://ruadvocate.ru/vidy-prestuplenij/ponyatie-sluzhebnogo-podloga-i-ego-priznaki/

Анализ судебной практики применения статьи 292 УК РФ (Служебный подлог). – Мониторинг правоприменения

Подталкивание к служебному подлогу

В статье 292 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или муниципальным служащим, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью первой статьи 292.1 Уголовного кодекса). Ответственность по части второй указанной статьи наступает за те же деяния, повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Преступления, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 292 УК РФ, является умышленными в силу указания на мотив – корыстную или иную личную заинтересованность. По категории тяжести деяние, предусмотренное ч. 1 ст. 292 УК РФ, отнесено законодателем к преступлению небольшой тяжести, преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 292 УК РФ, – к преступлениям средней тяжести.

Криминологическая характеристика.

В результате исследования 68 решений судов в 28 субъектах Российской Федерации (г. Москва, г.

Санкт-Петербург, Саратовская область, Ростовская область, Свердловская область, Челябинская область, Оренбургская область, Новосибирская область, Самарская область, Ярославская область, Иркутская область, Тульская область, Тюменская область, Орловская область, Сахалинская область, Волгоградская область, Ленинградская область, Пермский край, Краснодарский край, Красноярский край, Приморский край, Республика Башкортостан, Республика Татарстан, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Карелия, Удмуртская Республика, Чеченская Республика, Республика Мордовия) c 2015 по 2018 г. были получены следующие результаты.

Были выделены 4 основные сферы, в которых наиболее часто совершаются данные преступления:

  • •        охрана правопорядка, в том числе расследование преступлений и привлечение к административной ответственности, – 18 дел (26,5 %);
  • •        исполнение наказаний – 3 дела (4,4 %);
  • •        образовательная деятельность (высшее и средне-профессиональное образование) –  16 дел (23,5 %);
  • •        медицинская деятельность –  15 дел (22 %).

 В зависимости от квалификации преступлений по разным частям ст. 292 УК РФ дела распределились следующим образом: по ч. 1 ст. 292 УК РФ было квалифицировано 48 преступлений, что составило  70,6 %, по ч. 2 ст. 292 УК РФ – 20 преступлений, что составило 29,4 %. Среди всех проанализированных решений квалификация содеянного только по ст.

292 УК РФ имела место в 20 случаях (29,4 %), по совокупности – в 48 случаях (70,6 %), в том числе по совокупности с иными преступлениями против интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления (ст. 285, 286, 290, 291.2, 293 УК РФ) – 36, с посягательствами на собственность (ст. 159, 159.

2, 160 УК РФ) – 10, с посягательствами на интересы правосудия (ст. 303, 305 УК РФ) – 4.

Предметом служебного подлога наиболее часто выступали процессуальные документы, издаваемые в рамках осуществления производства по уголовным делам – 7 случаев (10,3 %),  процессуальные документы по делам об административных правонарушениях –  8 случаев (11,8 %), листки временной нетрудоспособности, карты учета диспансеризации и акты медицинского освидетельствования – 15 случаев (22 %), зачетные книжки, экзаменационные листы, зачетно-экзаменационные ведомости – 16 случаев (23,5 %).

Выявлено три наиболее распространенных способа осуществления служебного подлога: изготовление поддельного документа (с использованием официальных бланков) – 26 приговоров (38,2 %), внесение заведомо ложных сведений, имеющих юридическое значение, в документ – 33 приговора (48,5 %), подписание документа, содержащего сведения, не соответствующие действительности, с фиксацией юридически значимых фактов – 9 приговоров (13,2 %).

Характеристика лиц, совершающих преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ (ряд анализируемых приговоров вынесен в отношении 2 лиц).

Квалификация преступленияХарактеристика должностного лицаИтого
Представитель властиЛицо, выполняющее организационно-распорядительные и/или административно-хозяйственные функции
Ч. 1 ст. 292 УК РФ133851
Ч. 2  ст. 292 УК РФ111021
Итого:244872

Распределение лиц, совершивших преступления, предусмотренные ст. 292 УК РФ, по сферам деятельности.

Сфера деятельностиОсужденные
количество% от общего числа
Охрана правопорядка, в том числе:- следователи, дознаватели,- инспекторы ДПС,- иные сотрудники полиции- судьи20595127,8
Исполнение наказаний34,2
Образовательная деятельность1622,2
Медицинская деятельность1520,8
Иная1825

Следует подчеркнуть, что в рамках исследованной практики все лица, привлеченные к ответственности за совершение преступления, предусмотренного ст. 292 УК РФ, являлись лицами, не имеющими судимости.

Заслуживает внимания наказание, которое было назначено указанным лицам. В большинстве случаев за совершение преступления, предусмотренного ст.

292 УК РФ, назначаются наказания, не связанные с изоляцией от общества –  штраф, обязательные работы, исправительные работы.

Лишение свободы назначается в подавляющем большинстве случаев только по совокупности преступлений, при этом из 12 приговоров к лишению свободы в 8 случаях наказание было назначено условно.

В 5 случаях лица были освобождены от ответственности с уплатой судебного штрафа (6,9 %). В 3 случаях дело было прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования, в одном – в связи с деятельным раскаянием. Еще в одном случае уголовное дело было прекращено на основании п. 1 ч. 6, п.

7 ч. 1 Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 апреля 2015 г. № 6576-6 ГД «Об объявлении амнистии в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов». Выявлен один случай оправдания по ст. 292 УК РФ в связи с отсутствием состава преступления.

Распределение осужденных по ст. 292 УК РФ по видам назначенного наказания.

Квалификация преступленияВсего осужденныхНазначенное наказание
ШтрафОбязательные работыИсправительные работыЛишение свободы
реальноеусловное
Ч. 1 ст. 292 УК РФ4127311
Ч. 2 ст. 292 УК РФ19748
Итого603431148

Дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности за преступление, предусмотренное ст. 292 УК РФ,  было назначено по только 10 приговорам (14,7 %).

Проблемы уголовно-правовой квалификации.

  1. Определение предмета преступления.

Трудности определения предмета преступления – официального документа –  по ст. 292 УК РФ обусловлены тем, что понятие «официальный документ» в УК РФ не раскрывается.

На уровне международных и национальных нормативно-правовых актов существует несколько норм, содержащих дефиницию официального документа[1], однако эти определения даются для целей соответствующего нормативно-правового регулирования, в связи с чем не могут быть механически применены для решения уголовно-правовых задач.

Источник: https://pravoprim.spbu.ru/yurisprudentsiya/osnovy-pravovoj-sistemy/item/442-analiz-sudebnoj-praktiki-primeneniya-stati-292-uk-rf-sluzhebnyj-podlog.html

Уголовная ответственность за служебный подлог

Подталкивание к служебному подлогу

Чем выше занимаемая должность, тем больше возможностей она дает человеку. Но нередко такое назначение открывает незаконные пути для улучшения своего материального благосостояния.

Иногда для этого даже не требуется прикладывать особых усилий. Всего-то достаточно подделать документ или подпись в нем.

Этот вид обмана ни что иное, как служебный подлог, и ст. 292 УК РФ четко прописывает не только определение данного вида преступления, но и содержит перечень наказаний, предусмотренных за это злодеяние.

Что такое служебный подлог?

Служебный подлог – есть противоправное действие, направленное против государственной власти.

Действующее законодательство дает четкую характеристику данному преступлению, формулируя его как внесение в документ заведомо ложной информации.

В результате такой правки информация в документе приобретает искаженный характер. Совершается данное преступление исключительно в корыстных целях.

Предмет преступления

Ст. 292 уголовного кодекса РФ четко прописывает все, что касается служебного подлога. В ней же обозначено, что именно является предметом служебного подлога.

В качестве такого могут выступать только официальные документы, имеющие юридическое значение. Официальный статус могут приобрести и частные бумаги, если они прошли необходимую процедуру регистрации.

По определению официальный документ обязательно должен обладать необходимыми реквизитами – источник документа, дата, штемпель и т.п.

К официальным можно отнести:

  • должностную инструкцию;
  • патент;
  • лицензию;
  • лист временной нетрудоспособности;
  • трудовую книжку;
  • свидетельство;
  • справку о заработной плате;
  • удостоверение и т.д.

Статья 292 дает четкое определение, что к официальным документам стоит причислять только бумажные носители. Это может быть рукописный или машинописный текст.

Но Пленум Верховного суда, состоявшийся 9 сентября 2013 года относительно квалификации служебного подлога, дает более широкое определение.

В нем уточняется, что в век всеобщей компьютеризации, когда документооборот нередко происходит в электронном виде, к официальным документам стоит причислять и электронные версии бумаг. Этим самым пленум расширил ответственность должностных лиц, внеся в него этот пункт.

Даже если подложный документ не был использован по назначению, и не повлек никаких последствий, деяние будет считаться совершенным.

Вполне достаточно и одного случая, чтобы счесть должностное лицо виновным и привлечь к ответственности. Если нет доказательств того, что данное деяние совершалось с корыстной целью, оно будет рассматриваться как халатность. А это уже совсем другая статья и другие меры наказания.

Уголовное право не дает четкого определения официального документа. Поэтому Пленум сделал попытку вычленить критерии, под которые подпадает определение официального документа:

  • Это документ, подпадающий под действие системы регистрации, строгой отчетности и контроля за обращением;
  • Наличие удостоверяющей силы. К официальным документам могут относиться и бумаги информационного характера, но умышленная подмена сведений в них не повлечет каких-либо серьезных последствий, а, следовательно, считать это подлогом также не следует.
  • Третий признак, который был вычленен постановлением пленума верховного суда — документ должен удостоверять факты, которые влекут юридические последствия в виде предоставления прав или их лишения, возложения обязанностей или освобождения от них, изменения объема прав и обязанностей.

Служебный подлог: состав и виды данного преступления

Любое преступление обязательно должно включать в себя субъект, объект, объективную и субъективную сторону. Если нет хотя бы одной из этих составляющих, то преступление останется безнаказанным.

Так в качестве основного объекта в служебном подлоге может выступать определенный перечень органов государственной власти и местного самоуправления.

Сюда же относятся муниципальные и госучреждения, все виды войск и воинских формирований РФ. В роли дополнительного выступают права и законные интересы граждан государства.

Объективной стороной служебного подлога считаются непосредственно действия – внесение заведомо ложной информации в документы.

В качестве субъекта может выступать должностное лицо, состоящее на государственной службе и получающее заработную плату из государственного бюджета.

Субъективная сторона преступления заключается в нескольких действиях, они могут совершаться как вместе, так и врозь:

  • Составление заведомо ложного документа. В документ изначально вносится ложная информация, не соответствующая действительности. При этом внешне документ соответствует всем предъявляемым требованиям, в нем нет правок. Такой вид подлога именуется не иначе, как интеллектуальным.
  • Внесение в документ изменений, которые в результате приводят к искажению общего смысла. Данный подлог совершается с уже готовым документом, в него путем правок вносится корректировка, что также приводит к искажению изначального смысла. Такой вид подлога называется материальным.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации чуть дополнил этот список, отметив, что к подложным документам можно отнести подложный документ, созданный, так сказать, «с нуля». Подлогом можно считать факт заверения заведомо ложного документа.

Привлечь к ответственности за служебный подлог можно только должностное лицо, простого служащего по данной статье осудить нельзя.

Заявление в следственный комитет, как писать

Если у вас есть достоверные сведения о том, что был совершен подлог, вы должны написать заявление в следственный комитет о служебном подлоге должностным лицом. Как составляется подобного рода бумага в 2020 году?

Официально установленной формы для такого рода бумаги нет, но есть определенные правила, которые следует учесть при написании заявления:

  • В нем обязательно должны быть сведения об органе, в который направляется данное заявление. В данном случае наименование следственного комитета, находящегося в том населенном пункте, где, предположительно, было совершено преступление.
  • Реквизиты заявителя: ФИО, адрес, телефон;
  • Желательно указать информацию о виновнике, на тот случай, если заявитель не обладает этой информацией, ее можно не указывать;
  • Указать время, место и обстоятельства, при которых было совершено преступление, в данном случае – подлог.
  • Обязательно следует приложить список предполагаемых свидетелей преступления, это ускорит разбирательство;
  • Нужно перечислить доказательства, подтверждающие правоту заявителя;
  • Если заявитель не очень хорошо разбирается в юриспруденции, то лучше не указывать статью, по которой, по его мнению, можно привлечь обвиняемого. Имеется ряд схожих статей, которые по многим признакам пересекаются.
  • В завершении следует поставить подпись заявителя и указать дату составления и передачи в следственный комитет. Лучше всего составить данную бумагу в двух экземплярах или снять копию для себя. При этом попросите сотрудника, принявшего оригинал, расписаться на вашем экземпляре. Это будет вашим доказательством того, что бумага вами передана в СК.

Не пишите в заявлении того, в чем сами не уверены, так как если эти сведения будут далеки от истины, отвечать перед судом придется уже вам – за дачу заведомо ложных показаний.

Имейте в виду, что следственный комитет обязан рассмотреть данную бумагу в течение 3-30 суток. После чего вам должны сообщить о результатах проведенной проверки.

Срок давности

Этот срок напрямую зависит от обстоятельств, связанных с подлогом. Если данное преступление не повлекло за собой серьезных отягчающих ситуацию последствий, то срок давности такого преступления исчисляется 2 годами.

Если в результате данного подлога произошло существенное нарушение прав граждан РФ, то закон предусматривает более длительный срок – 6 лет.

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.