По какому поводу обращаются в прокуратуру
Содержание
Обращения в прокуратуру: какой порядок
Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории РФ может послужить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем.
При обращении в прокуратуру есть некоторые нюансы, которые необходимо знать.
1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. Задержали зарплату, не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, не дали увольнительную во время службы в армии – все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.
2. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.
3. Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ – эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. Пересказ устного ответа не будет принят во внимание.
4. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.
5. Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится в приказе Генеральной прокуратуры “О введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения и разрешения обращений и приема граждан в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации”).6. Строго установленной формы письменного обращения в прокуратуру нет. Заявление в прокуратуру может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно – с этим прокурор разберется сам.
7. Несмотря на то, что строгой формы заявления в прокуратуру не существует, все же есть несколько правил, которые следует соблюдать.
- Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
- Обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски – сухое изложение фактов. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении заявления. При этом нельзя употреблять бранные слова, сленг, да и от просторечий лучше воздержаться.
- Заявление можно условно разделить на три части. В первой изложите факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Вторая часть – пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно – с этим прокурор разберется сам. Третья часть – просьба пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан.
8. Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.
9. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.
10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.
11. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:
– оно бессмысленно по содержанию;
– есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:
- 1) Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;2) Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.
12. При принятии вашего обращения к производству прокуратурой вас могут вызвать для дачи пояснений в целях объективности проведения проверки по обращению.
13. Ваше обращение может быть:
- удовлетворено – приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
- отклонено – изложенные требования признаны необоснованными;
- разъяснено – разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
- перенаправлено – если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.
14. Ваше обращение должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.
15. Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.
16. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой дать вам возможность изучить документы и материалы, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами вам должны дать аргументированное письменное разъяснение.
17. Если вы не согласны с решением прокуратуры, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору. При этом направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает, незаконно. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.
18. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав в суд.
19. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.
20. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться в суд за защитой своих прав по этому же вопросу.
Источник: https://www.molnet.ru/mos/ru/prosecutor_office/o_3259
Жалоба в прокуратуру – что нужно, чтобы её приняли? | Рестра
Жалоба в прокуратуру — что нужно, чтобы обращение было принято
При всей внешней «элитности» прокуратуры не забывайте, что стандартный прокурор – это такой же бюджетник с валом работы на не очень-то и большом окладе.
И ему также хочется, чтобы работы было поменьше. Поэтому вашу полную праведного гнева жалобу в прокуратуру нужно еще уметь правильно подать.
Ниже приведем пару советов о том, как сделать так, чтобы жалоба в прокуратуру дошла до прокурора.
Пишите письма
— «Ночью они перекрасили мне волосы черной краской, поцарапали раковину и улетели на своей фиолетовой летающей тарелке» рассказывает один молодой прокурор о жалобе не вполне психически здорового заявителя. «А вы что?» «Сказали, что это не к нам, а в ФСБ. Это они межпланетной преступностью занимаются.»
Вы, наверняка, улыбнулись от такой прокурорской находчивости. Но вам будет вовсе не до смеха, когда и ваше заявление передадут в другие государственные органы. Так и будет, не сомневайтесь.
Как только жалоба попадает в прокуратуру, у принимающих включается настрой «скинуть» её куда-нибудь подальше. Конечно, в ФСБ вас вряд ли отправят.
Скорее всего, помощник прокурора будет говорить, что это не их дело, и вам с такими проблемами нужно в полицию, или в трудовую инспекцию или в прокуратуру, но «не нашу, а природоохранную».
Не идите на поводу и помните, что в надзоре и ответственности прокуратуры за редким специфическим исключением любая сфера жизни простого гражданина.Тут и вырубка любимой сирени под окном, и опасность обрушения стены здания, и аварийное состояние маршрутки, на которой вы добираетесь на работу.
Здесь же и неприветливое обращение участкового, задержка зарплаты и несанкционированные проверки общественников в вашем магазине, если вы предприниматель. Список этот можно продолжать довольно долго.
Поэтому ваша главная задача, чтобы вашу жалобу приняли. Составьте текст коротко, но постарайтесь изложить в жалобе все известные вам достоверно подробности с точными адресами, телефонами дополнительных свидетелей. Постарайтесь, если есть возможность, максимально облегчить работу прокурора по сбору информации. В прокуратуре такие заявления любят и охотно принимают.
Если же все равно отказывают верный способ: напишите жалобу ручкой на бумаге и письмом отправьте по адресу прокуратуры. Всю входящую корреспонденцию регистрируют в обязательном порядке. В этом случае не принять вашу жалобу уже невозможно. Еще можно продублировать письмо в электронном формате, через онлайн-приёмную.
Жалуйтесь выше
Вот еще интересная история. Однажды мы с одной из московских прокуратур писали интересную статью в газету о том, как парень на почве ревности убил свою невесту. После выхода статьи в свет телефон редакции оборвали убитые горем родственники с криками, что «все неправда!». А потом позвонили и из прокуратуры:
— На тебя тут жалобу накатали…
— И что будем делать, — спрашиваю я.
— Да ничего, пройдет срок рассмотрения, напишем, что нарушений не выявлено.
Да, это тоже стандартная практика, которую применяют повсеместно в прокуратурах, если не очень хочется возиться с заведомо провальным делом. Если вы не хотите получить подобную отписку, то запомните: мало просто отдать заявление в прокуратуру и ждать у моря погоды.
Нужно ещё следить за рассмотрением своей жалобы. Не стесняйтесь, звоните и спрашивайте о ходе рассмотрения. Если в канцелярии не отвечают ничего путного, а сотрудника, ответственного за ваше заявление никогда нет на месте – идите лично к прокурору.
Приемные часы есть на сайте и на дверях его кабинета.
Заявители из истории, описанной выше, допустили еще одну ошибку. Они написали жалобу не только на журналиста, но и на сотрудника прокуратуры, с которым было интервью. А теперь угадайте, кто будет рассматривать жалобу? Естественно этот же и прокурор, который, понятное дело, сам себя наказывать не будет.
Вот еще один совет: если вы недовольны деятельностью прокуратуры, то не стоит жаловаться на сей факт в ту же самую прокуратуру. Всегда нужно жаловаться выше. Отказали в районной – пишите в городскую. Городская бездействует — сообщите в прокуратуру региона.
И так далее, вплоть до Генеральной, чьи решения исполняются незамедлительно.
Хорошее слово – всем приятно
Конечно, далеко не все сотрудники прокуратуры хитрецы и лодыри. Для многих прокуроров их работа – призвание, а помощь людям – дело жизни и чести. Многие помогают даже если ваша проблема не входит в их надзор или даже в территориальность.
Так, например, в одну из московских районных прокуратур обратилась пенсионерка с отчаянной мольбой – родственники пытаются выселить ее из собственной квартиры. А квартира эта не в Москве, а приграничном Подмосковье.
Прокурорам отправить бы заявительницу по месту прописки. Но они пожалели бабушку: помогли собрать документы, созвонились с областной прокуратурой и попросили коллег, отнестись к старушке внимательно.
И, кстати, до сих пор периодически звонят пенсионерке и спрашивают, как дела с квартирными тяжбами.Поэтому самый главный совет: не грубите, не «качайте права», старайтесь общаться спокойно. Помните, что везде работают люди, готовые вам помочь, если сами вы относитесь к ним по-человечески.
Обсудить, каким способом жалоба в прокуратуру точно дойдёт до адресата можно также тут, нужна авторизация на Яндекс. Ещё по теме:
Источник: https://restra.net/single-post/zhaloba-v-prokuraturu-chto-nujno-chtoby-ee-priniali
Обращение в прокуратуру
Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов.
В прокуратуру можно обращаться во всех случаях, когда имеет место нарушение федерального закона или ограничение конституционных прав. Следует помнить, что Конституция, а вслед за ней Федеральный закон имеют большую силу, чем любые подзаконные и прочие нормативные акты – Постановления Правительства, Приказы Минобрнауки, распоряжения местных властей или приказы директора школы.
Право на образование – является конституционным, потому оно находится на особом контроле у органов прокуратуры, все обращения на нарушения в этой сфере рассматриваются с вниманием.
Что может дать обращение в прокуратуру
Прокуратура – это тяжелая артиллерия. Запустить прокурорскую проверку не сложно, но вы должны понимать, что, как правило, проверка прокуратуры заканчивается административными штрафами для администрации, депремированием директора и разоблачительными статьями в СМИ.
Прибегайте к этому действенному средству защиты прав в крайних и особо серьезных случаях.
Прежде чем обрушить все это на голову администрации школы и, частично, на свою собственную – используйте иные способы решения проблемы – обратитесь письменно к администрации, предупредите о намерениях идти по инстанциям.
https://www.youtube.com/watch?v=8oYpvn1WCRc
Прокурор в случае выявления факта нарушения закона вносит представление об устранении нарушений закона.
Представление об устранении нарушений закона вносится в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Прокуратура обладает исключительными полномочиями. Она независима от местных и региональных властей и отчитывается в своих действиях перед Генеральным прокурором. Опротестовать действия прокуратуры можно только в судебном порядке.
Прокурор имеет право:
- при предъявлении служебного удостоверения (без каких-либо дополнительных постановлений и документов) беспрепятственно входить на территории и в помещения организаций, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;
- требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;
- вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
По результатам проведенной проверки прокурор может:
- возбуждать производство об административном правонарушении или передавать сообщение о правонарушении другим уполномоченным органам;
- требовать привлечения лиц, нарушивших закон, к дисциплинарной ответственности;
- выносить предостережение о недопустимости нарушения закона;
- вносить представление об устранении нарушений закона;
- в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд для защиты прав и интересов лиц, чьи права нарушены.
Как обращаться в прокуратуру
Строго установленной формы обращения в прокуратуру нет.
Оно может быть составлено в произвольной форме с описанием существа допущенного нарушения (можно без ссылок на конкретные нормы закона), с указанием сведений о нарушителе либо организации, где оно допущено.
Главное, чтобы в обращении были указаны Ваши фамилия, имя, отчество, адрес, наименование органа или должностного лица, которому оно направлено, дата, личная подпись, изложено существо вопроса.
В целях максимально быстрого и эффективного рассмотрения обращения целесообразно максимально полно изложить в нем информацию, которая послужила поводом для обращения в органы прокуратуры. Обратите внимание, что в заявлении лучше как можно более тщательно изложить фактические обстоятельства, указать адреса и телефоны нарушителей прав.
Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.Заявление, жалоба или обращение могут быть представлены для рассмотрения прокурору:
- на личном приеме;
- по обычной почте;
- по электронной почте;
- по факсимильной связи, телеграфу;
- через Интернет-приемную на официальном сайте.
Обращение, поступившее в форме электронного документа (по электронной почте или через Интернет-приемную), в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество гражданина, направившего обращение, адрес электронной почты, если ответ (уведомление) должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ (уведомление) должен быть направлен в письменной форме.
Законодательство не ограничивает форму представления обращения, оно может быть как напечатано, так и написано от руки. В последнем случае обращение должно быть читаемым. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, обращение не будет рассмотрено, о чем сообщается гражданину.
В любой момент после подачи обращения гражданин имеет право уточнить лично или по телефону:
- входящий регистрационный номер документа;
- дату регистрации;
- наименование прокуратуры, структурного подразделения (при необходимости телефонный номер), организации, в которых находится на рассмотрении обращение;
- дату направления ответа;
- информацию о продлении срока рассмотрения обращения;
- исходящий номер документа.
(Инструкция по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, утв.Приказом Генпрокуратуры РФ от 29.12.2011 N 450)
Требования к обращению
Письменное обращение в прокуратуру может быть оставлено без ответа, если:
- не указана фамилия заявителя, направившего обращение;
- не указан почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Орган власти может отказать в рассмотрении обращения по существу (сообщив об этом заявителю), если:
- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного обращения не поддается прочтению;
- в обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю более одного раза давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении обжалуется судебное решение;
- ответ по существу жалобы не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- содержание обращения может быть расценено в качестве прямого вмешательства в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены, должно быть направлено заявителю в срок не позднее 10 дней;
- обращение лишено смысла.
Если в обращении отсутствуют сведения, достаточные для его разрешения (об органе, принявшем обжалуемое решение, о времени его принятия и т.д.), то прокуратура в 5-дневный срок должна вернуть заявление, жалобу или обращение с предложением восполнить недостающие данные, а также разъяснить, куда следует обратиться, чтобы получить необходимые для разрешения вопроса сведения или информацию.
Если прокуратура при рассмотрении Вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом Вас одновременно должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда Вам следует обратиться.
При принятии прокуратурой к своему производству обращения заявитель может быть вызван для дачи пояснений в целях полноты и объективности проведения проверки по обращению.
Сроки
Обращения граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры РФ, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней.
В случае, если обращение требует проверки, о ее проведении в 7-дневный срок со дня регистрации обращения сообщается заявителю.
В случае проведения дополнительной проверки, запроса материалов и в других исключительных случаях срок разрешения обращений продлевается прокурором либо его заместителем не более чем на 30 дней. При этом автору обращения должно быть направлено соответствующее уведомление о причинах задержки ответа и характере принимаемых мер.
(Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утв.Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 N 45)
Заявитель имеет право:
- в ходе проведения проверок самостоятельно представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться к прокурору с просьбой об их истребовании;
- после окончания проверки знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- обжаловать решение прокуратуры в вышестоящую прокуратуру;
- обжаловать действия вышестоящей прокуратуры, если она направит жалобу на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает;
- одновременно с обращением в прокуратуру направлять жалобу в суд;
- на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) органов прокуратуры или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.
Окончательной инстанцией для решения вопросов является суд. Обращение в прокуратуру не отменяет права на судебную защиту, если обращение не дало результата – всегда остается возможность обратиться в суд. Нарушитель также может обжаловать представление или протест прокурора в судебном порядке.
Примеры обращений в прокуратуру
Источник: https://usperm.ru/clarify/obrashchenie-v-prokuraturu
Как написать жалобу в прокуратуру? Сроки рассмотрения, образец обращения, порядок подачи через официальный сайт
Соблюдение прав физических и юридических лиц закреплено на законодательном уровне и обеспечивается деятельностью многочисленных государственных институтов.
Нонсенс заключается в том, что на практике нередко возникают прецеденты, когда данные права тем или иным образом нарушаются именно представителями органов государственной власти, в чьи обязанности входит их (прав) обеспечение и защита.
Едва ли не единственным эффективным и законным выходом из подобной ситуации является направление соответствующей жалобы в прокуратуру.
Жалоба в прокуратуру: возможность и целесообразность направления, сроки рассмотрения
Согласно ст. 10 Федерального закона «О прокуратуре РФ» № 2202-1 (далее – ФЗ № 2202-1), органы прокуратуры в соответствии со своими полномочиями обязаны принимать и рассматривать жалобы, заявления либо иные обращения, содержащие информацию о случаях нарушения законов РФ.
Пребывание заявителя в гражданстве РФ не является обязательным условием для обращения в прокуратуру с жалобой. При этом заявитель одновременно с направлением жалобы также вправе подать по сути своих претензий соответствующий иск в гражданский либо арбитражный суд.
По результатам рассмотрения поступившей жалобы (либо иного обращения) прокурор обязан дать заявителю мотивированный ответ:
- Удовлетворить жалобу и принять меры по привлечению лиц, совершивших правонарушение, к предусмотренной законом ответственности.
- Отказать в удовлетворении с разъяснением заявителю оснований для отказа, а также порядка обжалования принятого решения.
Ситуации, требующие направления жалобы в прокуратуру
Чаще всего в органы прокуратуры с соответствующими жалобами обращаются в случаях:
- незаконного увольнения с места официального трудоустройства;
- невыплаты либо нарушения сроков выплаты заработной платы;
- бездействия сотрудников правоохранительных или органов государственной власти;
- превышения служебных полномочий сотрудниками правоохранительных или органов власти;
- нарушения прав осужденных либо находящихся под следствием граждан;
- нарушения правил предоставления услуг в сфере ЖКХ;
- отказа уполномоченных лиц в предоставлении незакрытой информации или документов либо в оказании государственной услуги или получении определенного пособия.
Сроки рассмотрения
В соответствии с п. 5.1 Приказа Генпрокуратуры РФ № 45 от 30.01.2013, срок рассмотрения жалоб и иных обращений частных лиц ограничивается одним месяцем (30 календарных дней) с даты регистрации обращения в канцелярии прокуратуры.
При этом по жалобам, не требующим проведения дополнительных проверок, либо аналогичных мероприятий ответ заявителю дается в течение 15 дней, если иной срок не предусмотрен федеральным законодательством.
Однако, согласно п. 5.8 данного Приказа, в отдельных случаях срок рассмотрения может быть продлен, но не более, чем на 30 дней и при условии уведомления об этом заявителя.
Составление жалобы
Жалоба в прокуратуру пишется в условно-произвольной форме, поскольку законодательно утвержденного шаблона данного документа не существует. Несмотря на отсутствие унифицированной формы, при написании жалобы в прокуратуру необходимо придерживаться общих правил составления подобных документов и обязательно указать следующие сведения:
- реквизиты органа прокуратуры и/или ФИО уполномоченного должностного лица: полное название органа, адрес;
- сведения о подающем жалобу лице: ФИО полностью, адрес регистрации, контактные данные (анонимные жалобы остаются без ответа);
- исчерпывающее описание ситуации, требующей обжалования: дата и подробности произошедшего, обозначение фигурантов;
- аргументация неправомерности действий означенных фигурантов с точки зрения норм закона;
- просьба о принятии мер в соответствии с сутью жалобы и требованиями законодательства;
- перечень прилагаемых документов либо иных доказательств при условии их наличия;
- дата подачи жалобы, подпись заявителя.
Кроме того, при составлении жалобы рекомендуется:
- Придерживаться официально-делового стиля речи.
- Использовать предельно четкие и корректные формулировки.
- Обозначая фигурантов жалобы, кроме ФИО, также указывать их должности (звания, классные чины), а также иные подробности, имеющие непосредственное отношение к сути жалобы.
- Выстраивать аргументацию на основании актуальных норм законодательства.
- Приложить к подаваемой жалобе документы либо иные материалы (аудио- или видеозаписи, оригиналы или копии писем, актов, постановлений и т. д.), которые могут послужить в качестве доказательств неправомерности действий фигурантов жалобы.
Коллективная жалоба
Немаловажным обстоятельством является тот факт, что законодательством также предусмотрена возможность подачи коллективной жалобы в прокуратуру. Данная разновидность жалобы оформляется аналогичным образом, с той лишь разницей, что в качестве заявителей в ее тексте должны выступать как минимум два лица.
При этом, кроме ФИО, в тексте жалобы также необходимо зафиксировать адрес, контактные данные и подпись каждого из заявителей. Максимальное число лиц, заинтересованных в прокурорском разбирательстве по конкретной жалобе, не ограничено: в случае необходимости список заявителей может быть оформлен отдельным приложением к жалобе.
При рассмотрении коллективные жалобы имеют повышенный приоритет по сравнению с индивидуальными обращениями, поскольку свидетельствуют о случаях массового нарушения прав.
Поэтому в большинстве случаев по фактам противоправных действий сотрудников инстанций и организаций органам прокуратуры целесообразно подавать именно коллективные жалобы.
Подача жалобы
Согласно положениям «Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приеме граждан в органах прокуратуры РФ №45», составленную письменную жалобу можно доставить в прокуратуру лично либо отправить по почте. Документ следует направлять в подразделение прокуратуры, расположенное в том регионе, где были совершены противоправные действия: городской, районный, областной либо иной отдел.
Сотрудники отдела прокуратуры, принявшего жалобу, обязаны в течение семидневного периода уведомить заявителя о статусе его обращения. Направленная жалоба может быть принята к разрешению либо передана для разрешения в иные органы прокуратуры в целях соблюдения принципов иерархии и юрисдикции.
В обжаловании может быть отказано в случае отсутствия у прокуратуры соответствующих полномочий либо несоответствия заявленных в жалобе требований нормам законодательства.
Возможность подачи жалобы онлайн
В настоящий момент существует возможность подачи жалобы онлайн. Самым простым вариантом подачи рассматриваемой жалобы является ее направление через интернет-приемную на сайте Генеральной прокуратуры РФ.
После дачи согласия на обработку персональных данных потребуется заполнить следующие поля:
- тип и вид обращения – нужные варианты выбираются из представленных перечней;
- ФИО заявителя – указываются полностью;
- регион, в котором были нарушены права – выбирается из перечня (допускается добавление нескольких регионов);
- данные заявителя для обратной связи – адрес электронной почты либо физический почтовый адрес;
- тематика обращения – выбирается из перечня в соответствии с сутью жалобы;
- текст обращения – заполняется вручную (при заполнении целесообразно руководствоваться приведенными выше рекомендациями для письменных жалоб);
- файлы – заявитель может прикрепить к жалобе электронные документы, звуковые, видео-, а также файлы изображений общераспространенных форматов (при этом их суммарный объем не может превышать 5 МБ).
После заполнения формы потребуется ввести код подтверждения с картинки, после чего жалоба может быть отправлена. Рассмотрение онлайн-жалоб осуществляется в общем порядке, время рассмотрения ограничивается означенными ранее сроками.
По факту рассмотрения поступившей жалобы прокурор обязан вынести соответствующее решение в течение 15 либо 30 дней – в зависимости от конкретных обстоятельств, обусловивших необходимость подачи жалобы.
Независимо от решения прокурора, заявителю (либо заявителям в случае подачи коллективного обращения) направляется его резолюция с результатами рассмотрения. Без ответов остаются лишь анонимные жалобы. В случае несогласия с вынесенной резолюцией заявитель может ее обжаловать в судебном порядке либо посредством обращения в соответственно вышестоящий орган прокуратуры.
Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.
Источник: https://zakonguru.com/zpp/zhaloba-v-prokuratury.html
По каким вопросам можно пожаловаться в прокуратуру
Во многих случаях прокуратура РФ становится последней инстанцией, в которую обращаются граждане, чтобы добиться справедливости.
Перечень вопросов, действия (в том числе принятые решения), либо бездействия по которым могут быть обжалованы в прокуратуру, достаточно широк, он примерно определен п. 2 ст. 1 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 07.01.1992 № 2201-1 (далее – ФЗ о прокуратуре).
Так, согласно п. 2 ст. 1 указанного ФЗ, в прокуратуру, помимо прочего, могут быть обжалованы:
При этом, основанием для применения мер прокурорского реагирования являются, согласно ст. 10 ФЗ о прокуратуре заявления, жалобы и иные обращения граждан.
Виды обращений граждан
Хотя ФЗ о прокуратуре объединяет все виды обращений в прокуратуру граждан в одну группу, между ними есть определенные различия.
Так, согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), под обращениями в прокуратуру граждан понимаются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.
При этом, под заявлением понимается просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его прав либо сообщение о нарушениях закона.
Согласно тому же пункту, жалоба в прокуратуру – это просьба гражданина о восстановлении уже нарушенных его либо прав иных лиц; ходатайство – это просьба гражданина о признании его прав, свобод и статуса.
Также указанным пунктом выделяется и такой вид обращения, как предложение, под которым понимается рекомендация гражданина по совершенствованию законом, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их должностных лиц.
Наконец, различаются индивидуальные и коллективные обращения. Под индивидуальными, как это следует из самого названия, понимаются обращения, жалобы, заявления одного гражданина, под коллективными – нескольких (двух и более) граждан.
При этом, в случае, если обращение принято на собрании граждан, оно должно содержать сведения об организаторах собрания и быть подписано ими или участниками собрания.
Как написать заявление в прокуратуру, подать онлайн жалобу в прокуратуру
Законом не предусмотрено какой-либо обязательной формы для заявлений в прокуратуру, однако практика показывает несколько моментов, которые желательно учитывать при их написании.
Прежде всего, необходимо учитывать, выработанные практикой подготовки таких документов, рекомендации, исходящие как из смысла самого обращения, так и общепринятых стандартов самого документа и его оформления.
Обращение составляется на имя прокурора того города (района, района в городе и т.д.), на территории которого проживает заявитель.
Особое внимание при подготовке заявления следует уделить описанию фактических обстоятельств и формулировке самой просьбы, т.к. именно от этого зависит, какие именно действия будут предприняты прокуратурой по обращению.Обращение подписывается заявителем (всеми лицами, в случае подачи коллективного обращения, либо организаторами собрания, если обращение принимается на собрании).
При наличии каких-либо документов, доказательств, подтверждающих правомерность обращения, их, либо их копии необходимо приложить к заявлению, или указать какими именно доказательствами может быть подтверждено заявление или как такие могут быть получены, у какого лица они могут быть истребованы.
В сети интернет можно найти примерные формы (образцы) заявлений, либо можно воспользоваться приводимым ниже образцом.
Образец обращения (заявления, жалобы) в прокуратуру
Прокурору(наименование населенного пункта, муниципального или административно-территориального образования)
От: (Ф.И.О. заявителя),
постоянно проживающего по адресу: (адрес проживания)
Жалоба
Довожу до вашего сведения следующее.
Я, (Ф.И.О. заявителя, фактические обстоятельства дела).
Согласно ст. 1 ФЗ «О прокуратуре в Российской Федерации» в ведении органов прокуратуры находятся осуществление надзора за соблюдение законов, надзор за соблюдением прав и свобод граждан.
В соответствии со ст. 10 указанного Федерального закона в органах прокуратуры рассматриваются заявления, жалобы и иные обращения граждан, содержащие сведения о нарушении законов.
Полагаю, что изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении закона.Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 1, 6, 10 указанного Федерального закона,
ПРОШУ:
Провести проверку соблюдения закона (указать, кем совершено нарушение закона, в чем оно заключается).
Приложения:
1. (указываются документы, доказательства, подтверждающие, по мнению заявителя, наличие нарушения закона).
Дата/Ф.И.О. заявителя.
Обращения (заявления, жалобы) подаются заявителем, как правило, в прокуратуру по месту своего жительства (нахождения) заявителя.Следует обратить внимание, что в подаваемом заявлении должен быть указан адрес, по которому органы прокуратуры могут, в том числе, направить результаты рассмотрения обращения; согласно ч. 4 п. 2.8 Инструкции о порядке рассмотрения обращения, если в обращении не указаны фамилия заявителя или адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Обращение в прокуратуру может быть подано и в виде электронного документа через сеть Интернет. Электронный адрес, на который в таком случае подается обращение можно узнать на сайте соответствующей прокуратуры субъекта РФ.
Оформление обращения при его подаче путем направления по электронной почте производится также как и при обращении в приемную.
Согласно ч. 3 п. 2.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, если при рассмотрении обращения, поступившего в орган прокуратуры по электронной почте, будет установлена невозможность его разрешения заявителю в течение 7 дней со дня регистрации, в адрес его электронной почты направляется уведомление о невозможности рассмотрения и предлагается восполнить недостающие данные.
Порядок рассмотрения жалоб прокуратурой
Порядок рассмотрения жалоб органами прокуратуры определен ФЗ о прокуратуре, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений, Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 29.12.2011 № 450 (далее Инструкция по делопроизводству).
Все поступающие обращения (заявления, жалобы и т.д.) подлежат регистрации, в порядке, определенном Инструкцией по делопроизводству. Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке рассмотрения обращений, поступившие обращения подлежат регистрации в течение 3 дней момента поступления.
Во время рассмотрения обращения, прокуратура, в рамках своих полномочий вправе истребовать у проверяемого лица документы, информацию, материалы по предмету обращения, требовать явки должностных или иных лиц (ст. 6 ФЗ о прокуратуре).
По общему правилу поступившее обращение рассматривается в течение 30 дней (если обращение не требует дополнительной проверки, указанный срок сокращается до 15 дней).
По результатам рассмотрения органом прокуратуры принимается одно из следующих решений: об удовлетворении обращения (повторного обращения), об отклонении обращения, о разъяснении вопросов правового характера, об оставлении обращения без рассмотрения, об его отклонении, о его возвращении заявителю, о приобщении к материалам надзорного производства, о прекращении переписки, о направлении обращения в другую прокуратуру, ведомство, организацию (п. 4.14 Инструкции о рассмотрении обращений).
Отметим, что согласно п. 3 ст. 10 ФЗ о прокуратуре ответ по результатам обращения должен быть мотивирован и может быть обжалован заявителем в судебном порядке; при этом, в ответе заявителю должен быть разъяснен порядок обжалования.
Источник: http://zhaloba.online/v-prokuraturu.html