По делам несовершеннолетних это

Как вести себя на комиссии по делам несовершеннолетних?

По делам несовершеннолетних это

Спросить юриста быстрее. Это бесплатно!

Очередная тема нашего разговора на «Семейном Юристе» — вызов родителей и детей на комиссию по делам несовершеннолетних. Чего ждать от этого мероприятия и как вести себя на комиссии? Разбираемся вместе.

Задачи и цели, стоящие перед комиссией по делам несовершеннолетних, указаны в Законе от 24.06.1999 года № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

В статье 11 этого Закона говорится, что КДН функционируют в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, обеспечению защиты их прав и законных интересов и т.д.

Комиссия может решать широкий круг вопросов, но на практике, этот орган собирается чаще всего для того, чтобы рассмотреть административные протоколы, составленные в отношении ребенка или его родителей. К примеру, одна из самых «ходовых» статей в работе КДН – это 5.35 КоАП РФ (неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних).

На практике, в большинстве случаев основаниями для вызова в комиссию по делам несовершеннолетних является рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении ребенка или родителей.

В состав комиссии по делам несовершеннолетних входят представители различных ведомств, которые включены в систему профилактики правонарушений несовершеннолетних. Персональный состав КДН, как правило, утверждается главой муниципалитета.

Типичная районная комиссия состоит из  чиновников местной администрации, представителя местной больницы, сотрудника центра занятости, сотрудника местного ОВД. По факту, составы комиссий в каждом муниципалитете могут существенно отличаться.

Рассмотрение дел на КДН осуществляется в соответствии с КоАП РФ и должно соответствовать всем принципам, установленным законом. Например, принципу гласности и открытости (ст. 24.3 КоАП РФ).

Что можно на заседании КДН по закону:

  • Знакомиться со всеми материалами дела и снимать с них копии
  • Пользоваться помощью адвоката
  • Вести аудиозапись (разрешения на это не требуется)
  • Заявить мотивированный отвод членам комиссии
  • С разрешения комиссии вести видеосъемку или прямую стрим-трансляцию в Интернет
  • Заявлять ходатайства о приобщении или истребовании документов, о вызове и допросе свидетелей
  • Заявлять ходатайства об исключении тех или иных доказательств, как полученных с нарушением закона (ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ)
  • Просить об отложении рассмотрения дела для подготовки, либо для приглашения юриста (адвоката)

Это важно: часто бывает так, что вместо конкретного человека, входящего в состав комиссии, на заседание приходит другой сотрудник из того же ведомства, не имеющий никаких полномочий на участие в комиссии. Это обстоятельство можно использовать для последующего обжалования решения КДН в связи с тем, что в ее составе присутствовал посторонний человек

По результатам рассмотрения дела КДН может вынести решение о назначении наказания в пределах санкции статьи КоАП РФ или регионального закона, либо ограничиться предупреждением. Также, в компетенцию комиссии входит решение вопроса о постановке ребенка на учет в ПДН.

Любое решение комиссии может быть обжаловано в установленном законом порядке. Если это постановление по делу об административном правонарушении, то оно может быть обжаловано в районный суд по месту нахождения КДН.

Линия поведения на комиссии по делам несовершеннолетних

Вопрос о том, как вести себя в случае вызова на КДН, зависит от вашей позиции – признаете вы то нарушение, в котором обвиняют вас и вашего ребенка, либо нет.

В любом случае, независимо от вашей позиции, при рассмотрении дела в КДН следует помнить следующее:

  • Вы и ваш ребенок имеете право не свидетельствовать против самого себя, своего супруга и близких родственников (ст. 51 Конституции РФ)
  • Вы не обязаны ни в чем признаваться и не обязаны доказывать свою невиновность (ст. 1.5 КоАП РФ)
  • Вы имеете право активно защищаться всеми способами, не запрещенными законом, в том числе, представлять дополнительные доказательства и вызывать своих свидетелей
  • Вы имеете право пригласить для защиты своих прав и законных интересов профессионального юриста

Несмотря на то, что КДН рассматривает мелкие административные дела и тетеньки, входящие в ее состав, совсем не кажутся страшными, не стоит недооценивать ту негативную роль, которую ее решение может сыграть в будущей судьбе ребенка. Поэтому, «Семейный Юрист» рекомендует вам подойти к вопросам защиты своих прав и законных интересов предельно ответственно.

Источник: https://razvodguru.ru/other/kak-vesti-sebya-na-komissii-po-delam-nesovershennoletnih/

Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав | ГАРАНТ

По делам несовершеннолетних это

Статья 11. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав

1.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав создаются высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации в целях координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям.

Законом субъекта Российской Федерации полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав могут наделяться органы местного самоуправления.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляют деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации.

Высшие исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе создавать территориальные комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющие деятельность на территориях муниципальных образований этих субъектов Российской Федерации, в случае, если органы местного самоуправления указанных муниципальных образований не наделены полномочием по созданию комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные органами местного самоуправления, осуществляют деятельность на территориях соответствующих муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Порядок создания комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и осуществления ими деятельности определяется законодательством субъекта Российской Федерации.

Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав утверждается Правительством Российской Федерации.

2. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в пределах своей компетенции:

1) обеспечивают осуществление мер по защите и восстановлению прав и законных интересов несовершеннолетних, защите их от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскорбления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлению и устранению причин и условий, способствующих безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних;

2) подготавливают совместно с соответствующими органами или учреждениями материалы, представляемые в суд, по вопросам, связанным с содержанием несовершеннолетних в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа, а также по иным вопросам, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

3) рассматривают вопросы, связанные с отчислением несовершеннолетних обучающихся из организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”, и иные вопросы, связанные с их обучением;

4) обеспечивают оказание помощи в бытовом устройстве несовершеннолетних, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы либо вернувшихся из специальных учебно-воспитательных учреждений, содействие в определении форм устройства других несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства, оказание помощи по трудоустройству несовершеннолетних (с их согласия), а также осуществление иных функций по социальной реабилитации несовершеннолетних, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

5) применяют меры воздействия в отношении несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;

6) подготавливают и направляют в органы государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органы местного самоуправления в порядке, установленном законодательством субъекта Российской Федерации, отчеты о работе по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и (или) на территории соответствующего муниципального образования;

Пункт 2 дополнен подпунктом 7 с 8 июля 2018 г. – Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ

7) осуществляют иные полномочия, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

2.1.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданные высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющие деятельность на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, наряду с осуществлением в пределах своей компетенции полномочий, указанных в пункте 2 настоящей статьи, принимают решения о допуске или недопуске к педагогической деятельности, к предпринимательской деятельности и (или) трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних лиц, имевших судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, лиц, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям (за исключением лиц, лишенных права заниматься соответствующим видом деятельности по решению суда), с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к категории менее тяжких преступлений, обстоятельств, характеризующих личность, в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей, а также с учетом иных факторов, позволяющих определить, представляет ли конкретное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних.

Порядок принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения, указанного в абзаце первом настоящего пункта (в том числе перечень документов, представляемых для принятия решения, сроки их рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав), форма документа, содержащего данное решение, утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта решение комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав может быть обжаловано в суд.

Статья 11 дополнена пунктом 2.2 с 8 июля 2018 г. – Федеральный закон от 27 июня 2018 г. N 170-ФЗ

2.2.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав наряду с проведением индивидуальной профилактической работы вправе принять решение в отношении несовершеннолетних, указанных в подпунктах 2, 4, 6, 8 пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних в случаях совершения ими в присутствии несовершеннолетнего противоправных и (или) антиобщественных действий, оказывающих отрицательное влияние на поведение несовершеннолетнего, о проведении разъяснительной работы по вопросу о недопустимости совершения действий, ставших основанием для применения меры воздействия, и правовых последствиях их совершения.

3. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав принимают постановления по отнесенным к их компетенции в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи вопросам, обязательные для исполнения органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

В постановлении комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав указываются выявленные нарушения прав и законных интересов несовершеннолетних, причины и условия, способствующие безнадзорности, беспризорности, правонарушениям и антиобщественным действиям несовершеннолетних, меры по их устранению и сроки принятия указанных мер.

Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обязаны сообщить комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о принятых мерах по исполнению данного постановления в срок, указанный в постановлении.

Источник: https://base.garant.ru/12116087/9d78f2e21a0e8d6e5a75ac4e4a939832/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.